Дата принятия: 01 апреля 2014г.
5-151/2014 (№)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 апреля 2014 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Корнильевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № о привлечении гражданина ФИО8 Баатаржав (ФИО9), <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л А:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 25 минут местного времени в пункт пропуска - на таможенный пост <адрес> Бурятской таможни сотрудниками ОГИБДД РФ по Кяхтинскому району было доставлено транспортное средство марки «<данные изъяты>» регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя - гражданина <данные изъяты> ФИО26 ФИО10.
Согласно журналу КПС АПП, входящему в состав автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска, автомобиль марки «<данные изъяты>» с VIN номером №, но другим регистрационным знаком - № был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО11 Баатаржав по пассажирской таможенной декларации на въезд в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированной т/п МАПП Кяхта под номером учета временного ввоза №. Таможенным органом был установлен срок временного ввоза данного транспортного средства - до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно объяснению гражданина ФИО27 ФИО12, полученному в рамках таможенного контроля, установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> и взял у гражданина ФИО13 Баатаржав автомобиль марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером № для поездки в <адрес>, при этом самостоятельно заменил регистрационный номер № на регистрационный знак № (зарегистрированный на автомашину «<данные изъяты>», принадлежащий его матери). Со слов гражданина ФИО28., гражданин ФИО14 Баатаржав передал ему ключи от автомашины и документы на нее (технический паспорт и страховое свидетельство). В таможенные органы за разрешением на право пользования, распоряжения и управления данным автомобилем, а также с целью таможенного декларирования данного автомобиля и уплаты причитающихся таможенных платежей ни он, ни гражданин ФИО15 Баатаржав не обращались.
В соответствии со статьей 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: -при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным таможенным законодательством таможенного союза для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение; - для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.
В нарушение ст. 358 ТК ТС гражданин ФИО16 Баатаржав передал право пользования и (или) распоряжения временно ввезенным транспортным средством, другому лицу на таможенной территории Таможенного Союза, без их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО17 Баатаржав усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
Автомобиль марки <данные изъяты>, являющийся предметом административного правонарушения, и регистрационный номер №, были изъяты у гражданина ФИО29 в присутствии двух понятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение на территорию, прилегающую к камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни (расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>) и в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств.
По факту передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенным транспортным средством гражданином ФИО18 Баатаржав без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного Союза, старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России и принято решение о проведении по делу административного расследования.
Представитель Бурятской таможни, гр.ФИО20 Баатаржав в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр-на ФИО21 Баатаржав усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, т.е. передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Так, согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами.
В силу ч.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.4 ст. 354 ТК Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, в соответствии со ст.355 ТК ТС, и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.355 ТК ТС).
Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 3 ст. 358 ТК ТС).
Таким образом, ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами и транспортными средствами, установленные ст. 358 ТК ТС, предусматривают, что в соответствии с положениями данной статьи временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз. Передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, допускается лишь с разрешения таможенного органа и после уплаты таможенных платежей.
Данное требование о порядке передачи права пользования временно ввезенным автомобилем также указано в ч. 1, ч. 2 ст. 11 Соглашения от 18.06.2010г "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина гр-на ФИО22 Баатаржав подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного осмотра, протоколом изъятия вещей и документов, показаниями свидетелей ФИО2, ФИО6, ФИО7, пассажирской таможенной декларацией, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией технического паспорта на транспортное средство, страховым полисом, доверенностью, протоколами об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что гр-н ФИО23 Баатаржав вину в совершении административного правонарушения признал, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать гражданина ФИО24 Баатаржав виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Транспортное средство марки <данные изъяты>, изъятое в качестве предмета административного правонарушения, - возвратить гражданину ФИО25 Баатаржав в установленном порядке после совершения таможенных операций.
Издержки по делу связанные с переводом документов по делу в сумме <данные изъяты> – отнести на счет федерального бюджета.
Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья п/п Тахтобина О.П.