Дата принятия: 01 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Южа Ивановская область 01 апреля 2014 года
Судья Южского районного суда Ивановской области Беляева О.Н.,
при секретаре Почининой И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пазылова Б.Б.,
рассмотрев административный протокол в отношении Пазылова Б. Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, киргиза, уроженца Киргизской республики, гражданина Республики Киргизстан, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Гражданин Республики Киргизстан Пазылов Б.Б. допустил нарушение установленных правил миграционного учёта на территории Российской Федерации, выразившееся в невыполнении требований статьи 16 и 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин в течение семи рабочих дней с даты прибытия к избранному месту жительства обратиться с заявлением о постановке на миграционный учёт в миграционную службу. Прибыв 27 декабря 2013 года на территорию Южского муниципального района и проживая по адресу: <адрес> в срок до 10 января 2014 года на миграционный учёт в Южском муниципальном районе не встал, допустив нарушение установленных правил миграционного учета.
Лицо привлекаемое к административной ответственности Пазылов Б.Б. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что, является гражданином Республики Киргизстан. Он имеет 2 несовершеннолетних детей и супругу. Он имеет регистрацию в городе Иваново, в <адрес> приехал на работу. О том, что ему нужно в течение семи дней встать на миграционный учет в Южском районе не знала.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья пришел к следующему.
Статьёй 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.
В соответствии со ст.7 п.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. На основании п.1 ст.14 указанного выше закона, постоянно или временно проживающий на территории РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории России, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
На основании ст.16 указанного закона, заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Пазылова Б.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Пазылова Б.Б., копией паспорта гражданина Киргизской Республики. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ Пазылову Б.Б. русским языком владеющему, разъяснены.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно миграционной карте, гражданин Республики Киргизстан Пазылов Б.Б. прибыл на территорию РФ 27 декабря 2013 года. В соответствии с уведомлением о постановке на учёт, он поставлена на миграционный учет в МО УФМС РФ в гор. Иваново сроком до 23 ноября 2014 года. На территории Южского района пребывает постоянно с 27.12.2013 года.
Поскольку Пазылов Б.Б. в течение 7 рабочих дней, то есть до 10 января 2014 года не обратился с заявлением в ТП УФМС России по Ивановской области в Южском муниципальном районе, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, так как допустил нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета в Российской Федерации.
При назначении наказания за данное правонарушение, судья учитывает, что Пазылов Б.Б. ранее не привлекался к административной ответственности, находится на территории России на законных основаниях и принимает во внимание, что свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
С учетом данных обстоятельств судья считает справедливым назначить наказание Пазылову Б.Б. в виде минимального штрафа, однако дополнительное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным к нему не применять.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 ч.5 КоАП РФ судья,
постановил:
Признать Пазылова Б. Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области гор. Иваново, БИК 042406001, расчетный счет №40101810700000010001, КОД ОКАТО 24701000, код бюджетной классификации 18811690050056000140, наименование платежа – штраф в УМВД России по Ивановской области.
Предупредить Пазылова Б.Б. об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание за неуплату штрафа в установленный срок, в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы первоначально неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Копию постановления направить в адрес Пазылова Б.Б., Максина О.В.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Южского районного суда
Ивановской области О.Н. Беляева
