Дата принятия: 01 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
"___" ___________ г. ........................
Судья Шумерлинского районного суда ФИО2 Республики Одрова Т.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - _____________ ........................ ФИО4,
У С Т А Н О В И Л:
В период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. комиссией ФИО1 по ФИО2 проведена проверка обеспечения режима секретности в администрации ........................, в результате которой установлено, что в учреждении в нарушение ст.20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О государственной тайне» не обеспечена защита сведений, составляющих государственную тайну, выявлены причины и условия, способствующие реализации угроз безопасности Российской Федерации в сфере защиты государственной тайны. В связи с этим "___" ___________ г. ФИО1 по ФИО2 в адрес главы администрации ........................ ФИО4 вынесено Представление об устранении в срок до "___" ___________ г. указанного закона, привести режим секретности в соответствие с требованиями законодательных и иных нормативно правовых актов РФ (рег. №). Об ознакомлении с Представлением главой администрации ........................ ФИО4 свидетельствует его личная подпись. Однако в результате контрольной проверки установлено, что до "___" ___________ г. в нарушение статьи 20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О государственной тайне» в администрации не обеспечена защита сведений, составляющих государственную тайну. В свою очередь Главой администрации ........................ ФИО4, имеющим соответствующие полномочия, достаточное время и возможность, в установленный срок указанное законное представление ФИО1 по ФИО2 об устранении нарушения требований статьи 20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. не выполнено.
_____________ ........................ в судебное заседание не явился. По ходатайству правонарушителя к участию в деле были допущены два его ФИО1 ФИО6, ФИО7, действующие в суде на основании доверенности, которые признали вину в полном объеме, пояснив, что указанное правонарушение имело место.
ФИО1 по ФИО2 Д.. действующий в суде на основании доверенности просил признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. оперуполномоченным ФИО1 по ФИО2 прапорщиком ФИО8 была проведена контрольная проверка обеспечения режима секретности в администрации ........................ ФИО2 Республики расположенной по адресу: аоаружилатате которой ргеевна н ........................, в результате которой обнаружено, что в учреждении в нарушение ст.20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О государственной тайне» не обеспечена защита сведений, составляющих государственную тайну, выявлены причины и условия, способствующие реализации угроз безопасности Российской Федерации в сфере защиты государственной тайны. В связи с этим "___" ___________ г. ФИО1 по ФИО2 в адрес _____________. _____________ ФИО4 вынесено Представление об устранении в срок до "___" ___________ г. указанного закона, привести режим секретности в соответствие с требованиями законодательных и иных нормативно правовых актов РФ (рег. №), что подтверждается выпиской из акта по результатам проверки обеспечения режима секретности в администрации ........................ (л.д. 40-42).
Указанное представление было вручено главе администрации ........................ ФИО4 под личную роспись (л.д. 43-44).
Однако в результате контрольной проверки ФИО1 по ФИО2 установлено, что до "___" ___________ г. в нарушение статьи 20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О государственной тайне» _____________ не обеспечена защита сведений, составляющих государственную тайну. _____________ ........................ ФИО4, имеющим соответствующие полномочия, достаточное время и возможность, в установленный срок указанное законное представление ФИО1 по ФИО2 об устранении нарушения требований статьи 20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. не выполнено, что подтверждается актом по результатом контрольной проверки обеспечения режима секретности в администрации ........................ от "___" ___________ г. (л.д.6-7).
Необходимость в проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в администрации ........................ обусловлена выполнением мероприятий по мобилизационной готовности, а также по гражданской обороне в городе _____________.
Структура администрации утверждена решением собрания депутатов ........................ от "___" ___________ г. №.
_____________
Согласно ст.20 Закона Российской Федерации от "___" ___________ г. № «О государственной тайне» ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей.
Следовательно, вина главы администрации ........................ ФИО4 в совершении правонарушения, выразившегося в невыполнении представления ФИО1 по ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской федерации подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, исследованными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от "___" ___________ г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого также усматривается, что правонарушитель, не отрицает свою вину и в объяснения пояснил, что представление не выполнено по причине отсутствия должного контроля с его стороны.
Таким образом, суд действия главы администрации ........................ ФИО4 квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ по признакам невыполнения в установленный срок законного представления органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
На основании вышеизложенного считаю необходимым подвергнуть наказанию главу администрации ........................ ФИО4 в виде штрафа.
На основании ст.19.5, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным _____________ ........................ ФИО4 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по ФИО2 (Министерство внутренних дел ЧР), Банк получателя -ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет-40101810900000010005.ИНН-2128015830,кпп-213001001,ОКАТО-97413000000,БИК-049706001,КБК-18811690040 04 6000 140, назначение платежа- административный штраф.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: