Постановление Алтайского краевого суда от 25 июня 2013 года

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2013 года
 
... ДД.ММ.ГГ
Заместитель председателя ... вого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев в порядке надзора жалобу временно исполняющего обязанности руководителя управления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилова Р.В. на решение судьи Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ об отмене решения судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, постановления временно исполняющего обязанности руководителя управления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилова Р.В. от ДД.ММ.ГГ *** и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Пилипенко В. А., ... ,
на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному главным контролером-ревизором отдела финансово- бюджетного надзора в правоохранительных органах и оборонном комплексе Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае ... Т.В., при осуществлении в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и ... (далее по тексту - Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и ... ) проверки правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также имущества, находящегося в федеральной собственности, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выявлено, что начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и ... Пилипенко В.А. в нарушение ст.ст.38, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГ ***, ДД.ММ.ГГ допущено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме ... руб.
Вышеуказанным постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Пилипенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нецелевое использование бюджетных средств), и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 25 июня 2013 года постановление временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилова Р.В. от ДД.ММ.ГГ *** и решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пилипенко В.А. прекращено в связи с малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания.
В надзорной жалобе, поступившей в ... вой суд, временно исполняющий обязанности руководителя управления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилов Р.В. просит отменить решение судьи краевого суда, полагая, что является ошибочным вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения.
В письменных возражениях на надзорную жалобу Пилипенко В.А. просит решение судьи Алтайского краевого суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Отменяя вышеуказанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда, судья краевого суда пришел к выводу о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем прекратил производство по делу, ограничившись устным замечанием.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Таким образом, жалоба временно исполняющего обязанности руководителя управления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилова Р.В., в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Пилипенко В.А., удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
решение судьи Алтайского краевого суда от 25 июня 2013 года оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности руководителя управления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае Камерилова Р.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка