Постановление Тамбовского областного суда от 28 июня 2018 года №П4А-95/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N П4А-95/2018
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "Терминал" Л.В. Игнатовой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Тамбова от 22 января 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Терминал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Тамбова от 22 января 2018 года, оставленным в силе решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 февраля 2018 года, ООО "Терминал" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 8 декабря 2017 года.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления, поданной в Тамбовский областной суд 18 мая 2018 года, представитель ООО "Терминал" Л.В. Игнатова просит их отменить и заменить административное наказание с административного штрафа на предупреждение.
В обоснование, исходя из нормы ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, оспаривает вывод судьи Ленинского районного суда г. Тамбова о том, что продажа товара без маркировки могла привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью покупателей, а доказательств обратного правонарушителем не было представлено, указывая на то, что ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, на которую сослался суд, предусматривает не возможность, а реальное возникновение такой угрозы.
Считает неправомерным применение судом главы 15 КоАП РФ, так как она охраняет общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, а жизнь и здоровье людей охраняются другими нормами КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ состоит в отсутствие отдельных элементов обязательной информации, предусмотренной законодательством или в несоответствии представленной информации фактическим данным. Указанная информация представляется в момент реализации товара изготовителем или продавцом. Субъектом данного правонарушения могут быть граждане, руководители и другие должностные лица (управленцы) предприятий изготовителей и продавцов, в обязанности которых входит обеспечение и контроль за представлением информации о продукции и услугах, предусмотренной законодательством, иными правовыми нормативными актами, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица. Правонарушение может быть совершено лишь умышленно.
Как было установлено предыдущими судебными инстанциями, рассмотревшими дело и следует из его материалов, основанием для привлечения ООО "Терминал" к административной ответственности явилось то, что 08.12.2017 г. примерно в 12 час. 07 мин. в магазине ООО "Терминал", расположенного по адресу:ул. Носовская, д. 10 А, г. Тамбов, - ООО "Терминал" осуществлялась реализация продукции, а именно: спортивной одежды без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, - чем были нарушены требования статей 8-10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 11, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от19.01.1998 N 55, ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от09.12.2011 N 876, что было установлено прокуратуройЛенинского района г. Тамбовав рамках проверки соблюдения законодательства о легкой промышленности.
Факт административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. ***); рапортом оперативного дежурного ОП N *** УМВД *** Ф. А.А. (л.д. ***); протоколом досмотра помещений, территорий (л.д. ***); протоколом об изъятии вещей и документов (л.д. ***), позволивших мировому судье, а в дальнейшем, и судье районного суда верно квалифицировать действия ООО "Терминал" по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из содержания судебных решений и доводов настоящей жалобы, виновность в совершении указанного административного правонарушения представителем общества по доверенности Игнатовой Л.В. в судебных инстанциях не оспаривалась.
Так, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Административное наказание, установленное санкцией ч. 2 ст. 15.12, было назначено в минимальном размере, с учетом характера правонарушения, имущественного положения, смягчающих обстоятельств является справедливым и соразмерно содеянному.
Доводы настоящей жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрение жалоб являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым они признаны несостоятельными, сомнений в своей обоснованности не вызывают.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Срок давности и порядок привлечения ООО "Терминал" к административной ответственности были соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Тамбова от 22 января 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 19 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Терминал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Терминал" Л.В. Игнатовой - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка