Дата принятия: 08 февраля 2019г.
Номер документа: П4А-929/2018, 4А-929/2018, П4А-17/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года Дело N П4А-17/2019
г.Красноярск 8 февраля 2019 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Шумайловой Т.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 31 августа 2018 года и решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица- заведующей магазином N6 ООО "Импульс" Шумайловой Татьяны Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 31 августа 2018 года, должностное лицо - заведующая магазином N6 ООО "Импульс" Шумайлова Т.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за то, что в нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 октября 2018 года, вышеуказанное постановление мирового судьи, оставлено без изменения, жалоба Шумайловой Т.В., без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Шумайлова Т.В. просит отменить вынесенные в отношении неё постановление и решение по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указывая на то, что продажу пива несовершеннолетнему лицу она не осуществляла, судом не истребованы данные с компьютера кассы ККМ магазина в виде чека, в этом случае если бы продажа состоялась, то в компьютере за 20.02.2018 года в 15 час. 15 мин. имелся бы чек, который можно было вывести на бумажный носитель. Кроме того указывает, что проверочная закупка в соответствии с законом относится к оперативно-розыскным мероприятиям. Таким образом, классный руководитель несовершеннолетних школьников практически незаконно осуществляла оперативно-розыскную деятельность путем проведения в торговой точке проверочной закупки, привлекая для этой цели несовершеннолетних школьников, что является провокацией к совершению правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене либо изменению судебного постановления и решения, не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу п.11 ч.2 ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов анализируемого дела следует, что 20 февраля 2018 года в 15 часов 15 минут, в магазине N6 ООО "Импульс" расположенном по адресу: <адрес>, Шумайлова Т.В. являясь заведующей указанного магазина, осуществила реализацию алкогольной продукции - одной бутылки пива "Джой" объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 12% стоимостью 46 рублей за бутылку, несовершеннолетнему <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства, соответственно, и вина Шумайловой Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных мировым судьей, а также судьей районного суда: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.1), рапортом о поступлении обращения ФИО15 о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу в магазине "Импульс" по адресу: <адрес> (л.д.2), письменными объяснениями свидетеля ФИО9, подтвердившей продажу пива несовершеннолетнему ФИО14. (л.д.3), письменными объяснениями несовершеннолетнего ФИО13 о том, что <дата>, он купил в магазине "Импульс" одну бутылку пива "Джой" объемом 0,5 литра, при этом продавец у него документов, удостоверяющих личность не спросила, его возрастом не интересовалась, он вышел из магазина и вызвал полицию (л.д.4), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6), протоколом осмотра помещения (л.д.7-8), фотодокументами (л.д.9), копией лицензии на продажу алкогольной продукции (л.д.10), копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (л.д.11-13), копией паспорта ФИО7 (л.д.15), письменными объяснениями Шумайловой Т.В. в той части, что <дата> она находилась в магазине в нерабочее время, в магазин действительно заходили двое молодых людей, девушка и парень, на вид около 17 лет (л.д.16), копией приказа Nк от <дата>, а так же трудовой книжки Шумайловой Т.В, в соответствии с которыми Шумайлова Т.В. является заведующей магазином ООО "Импульс" (л.д.26, 32-33), должностной инструкцией заведующей магазина (л.д.27-28), рапортом инспектора ПДН ООМВД России по г.Лесосибирск Кузнецовой В.И. (л.д.31), и иными доказательствами.
Вопреки доводам жалобы, обязанность установить возраст покупателя, в силу вышеперечисленных норм, возложена законом на продавца. Осуществляя продажу алкогольной продукции, Шумайлова Т.В. возложенную на нее законом обязанность- не исполнила, при этом, согласно пояснений самой Шумайловой Т.В. (л.д.16) сомнения в достижении ФИО7 совершеннолетнего возраста, имелись, о том, что несовершеннолетним нельзя продавать алкогольную продукцию- ей было известно. Вина Шумайловой Т.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ установлена правильно, выводы судей рассматривавших указанное административное дело, являются мотивированными и обоснованными, с указанием почему были приняты как достоверные одни из представленных доказательств и отвергнуты другие.
Несостоятельным является довод Шумайловой Т.В. и о провокации совершения ею административного правонарушения, поскольку Шумайлова Т.В. с несовершеннолетним ФИО7 не знакома, причины для оговора у последнего отсутствуют, приобретение последним алкогольной продукции именно в магазине "Импульс", заведующей которого является Шумайлова Т.В., не может свидетельствовать о заинтересованности его, либо его классного руководителя в исходе дела и провокации совершения правонарушения, ссылка в жалобе на это, не влияет на законность выводов суда о вине Шумайловой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, выезд сотрудников полиции произведен на основании телефонного сообщения о реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно- розыскного мероприятия. О совершении противоправного деяния было сообщено в правоохранительные органы, что в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ послужило поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении, выявленное правонарушение зафиксировано в рамках КоАП РФ. Отсутствие кассового чека на продажу бутылки пива, на что ссылается Шумайлова Т.В. в своей жалобе, не свидетельствует о недоказанности факта продажи ею алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Таким образом, судебное разбирательство по делу об административном правонарушении мировым судьей, а также судьей районного суда, проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений прав Шумайловой Т.В. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено. Действия Шумайловой Т.В. по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Доводы жалобы Шумайловой Т.В., по сути, сводятся к несогласию с вынесенными в отношении неё судебными актами, оснований для отмены которых, в силу закона, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 31 августа 2018 года и решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица- заведующей магазином N6 ООО "Импульс" Шумайловой Татьяны Васильевны, оставить без изменения, жалобу Шумайловой Т.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка