Дата принятия: 01 февраля 2019г.
Номер документа: П4А-921/2018, 4А-921/2018, П4А-15/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2019 года Дело N П4А-15/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" Дементьева А.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФЕДОРОВА Николая Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 130 в г.Шарыпово Красноярского края от 22 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении Федорова Н.А. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 августа 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" Бабина А.П. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, начальник ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" Дементьев А.Н. просит отменить вынесенное в отношении Федорова Н.А. решение судьи федерального суда, указывая на наличие в действиях Федорова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.
Копия жалобы направлена Федорову Н.А. Возражения в Красноярский краевой суд не поступили.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
На основании ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Вопреки доводам жалобы, изучив и проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, действующие нормативные акты, мировой судья и судья федерального суда правомерно исходили из того, что на момент управления Федоровым Н.А. транспортным средством 05 мая 2018 года ранее предоставленное ему специальное право (право управления транспортным средством) было прекращено на основании ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196 -ФЗ "О безопасности дорожного движения" в связи с истечением срока действия водительского удостоверения, следовательно, специальное право Федорову Н.А. не было предоставлено и его действие не могло быть приостановлено.
Выводы суда об отсутствии в действиях Федорова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, являются верными.
Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела судьями не допущено.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из решений, среди которых решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в п. 3.1 постановления от 17.07.2002 г. N 13-П (подтвержденной в постановлении от 11.05.2005 г. N 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела, и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения, касающиеся общих принципов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.
Поскольку какие-либо существенные нарушения, имеющие фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшие на исход дела, в своей жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" Дементьев А.Н. не указывает, оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений по делу об административном правонарушении в отношении Федорова Н.А. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 130 в г.Шарыпово Красноярского края от 22 июня 2018 года и решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФЕДОРОВА Николая Александровича оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Шарыповский" Дементьева А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
