Дата принятия: 28 декабря 2018г.
Номер документа: П4А-892/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2018 года Дело N П4А-892/2018
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу начальника Управления Росгвардии по Красноярскому краю Кускашева В.М. на вступившее в законную силу решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 2 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Публичного акционерного общества "Богучанская ГЭС" Демченко Всеволода Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N14 в Богучанском районе Красноярского края от 16 января 2018 г. генеральный директор ПАО "Богучанская ГЭС" Демченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 2 марта 2018 г. вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, направившее на рассмотрение дело мировому судье должностное лицо просит решение судьи отменить, указывая на то, что мировым судьей был сделан обоснованный вывод о виновности генерального директора ПАО "Богучанская ГЭС" Демченко В.В. в совершении административного правонарушения.
В возражениях на поданную начальником Управления Росгвардии по Красноярскому краю Кускашевым В.М. жалобу Демченко В.В. просит оставить решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не нахожу.
В соответствии со ст.20.30 КоАП РФ, нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение, за совершение которого Демченко В.В. был привлечен к административной ответственности, было выявлено при проведении Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю плановой документарной и выездной проверки объекта топливно-энергетического комплекса ПАО "Богучанская ГЭС" 13 сентября 2017 г.
Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения Демченко В.В. к административной ответственности по ст.20.30 КоАП РФ истёк 13 сентября 2018 г.
Из положений ч.3 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Демченко В.В. судьёй было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения его к административной ответственности на день рассмотрения дела Красноярским краевым судом истёк, в связи с чем положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при рассмотрении дела по настоящей жалобе не вправе как обсуждаться вопрос о виновности Демченко В.В. в совершении административного правонарушения, так и инициироваться рассмотрение указанного вопроса иными лицами путём отмены решения судьи районного суда.
При таких обстоятельствах судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 2 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Публичного акционерного общества "Богучанская ГЭС" Демченко Всеволода Владимировича оставить без изменения, а жалобу начальника Управления Росгвардии по Красноярскому краю Кускашева В.М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка