Постановление Красноярского краевого суда от 17 ноября 2017 года №П4А-885/2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2017 года Дело N П4А-885/2017
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Забирова Е.С. на вступившие в законную силу определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10 мая 2017 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" N 7-2161 от 02 октября 2008 года в отношении индивидуального предпринимателя Забирова Евгения Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Центрального района г.Красноярска от 17.10.2016 года индивидуальный предприниматель Забиров Е.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" N 7-2161 от 02.10.2008 года и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией оружия.
Забиров Е.С. обратился с жалобой на указанное постановление в Центральный районный суд г.Красноярска.
Определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10.05.2017 года жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском срока обжалования.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 06.07.2017 года указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ, Забиров Е.С. просит отменить определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска и решение судьи Красноярского краевого суда, признать постановление Административной комиссии от 17.10.2016 года незаконным и прекратить производство по делу. Заявитель указывает, что судом неправильно определен срок подачи жалобы на постановление от 17.10.2017. Этот срок необходимо исчислять с даты получения им копии постановления у судебного пристава-исполнителя 13.03.2017 года. Получив копию постановления, 16.03.2017 года Забиров Е.С. своевременно направил жалобу в суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что принятые судебные акты отмене не подлежат.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу закона, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.
Предполагается, что решение о восстановлении срока подачи жалобы может быть принято судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, лишь при наличии уважительных причин, препятствовавших лицу обратиться с жалобой в установленный законом срок.
Из материалов дела видно, что после вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 17.10.2016 года Административной комиссией Центрального района г.Красноярска были приняты необходимые меры для того, чтобы Забиров Е.С. надлежаще и своевременно получил его копию.
Копия постановления Забирову Е.С. направлялась заказной корреспонденцией с уведомлением 19.10.2016 года по месту его регистрации: г.Курган, бул.Солнечный,11-78.
05.12.2016 года корреспонденция возвращена отправителю по истечению срока хранения, поскольку Забиров Е.С. в почтовое отделение для ее получения не явился.
В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не может быть поставлено в исключительную зависимость от того, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление, пожелало воспользоваться своим правом на получение его копии. При решении вопроса о своевременности подачи жалобы должны учитываться вопросы соблюдения установленного порядка вручения (направления) лицу копии постановления.
Непринятие лицом, которому надлежаще направляется копия постановления по делу об административном правонарушении, в разумный срок мер к его получению, не может быть препятствием для вступления постановления в законную силу, так как иное противоречило бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным в ст. 24.1 КоАП РФ.
С учетом указанных обстоятельств, срок обжалования постановления Административной комиссии Центрального района г.Красноярска от 17.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" N7-2161 от 02.10.2008 года, для Забирова Е.С. истек 16.12.2016 года.
Забиров Е.С. направил жалобу на постановление по почте лишь 16.03.2017 года, то есть после истечения срока обжалования, ходатайство о его восстановления не заявлял.
В этой связи определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10.05.2017 года об оставлении жалобы Забирова Е.С. без рассмотрения является обоснованным. С таким выводом согласился судья Красноярского краевого суда.
Доводы о том, что административный орган обладал сведениями о почтовом адресе Забирова Е.С. <адрес> по которому направленная ему корреспонденция своевременно получается по доверенности, однако копию постановления по этому адресу не направил, несостоятельны.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Забиров Е.С. привлечен к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч.2 ст.25.12 КоАП РФ место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Как отражено в протоколе об административном правонарушении Забиров Е.С. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>
Из дела следует, что копия постановления от 17.10.2016 года направлялась Забирову Е.С. заказной корреспонденцией по указанному адресу, по месту его регистрации, то есть в полном соответствии с требованиями закона.
Правовых оснований для направления копии постановления на иной адрес, административный орган не имел.
Нарушений процессуальных норм судом не допущено.
При этом законность постановления Административной комиссии Центрального района г.Красноярска от 17.10.2016 года в отношении Забирова Е.С. не может быть проверена в рамках настоящей жалобы, поскольку вступившие в законную силу решения, постановления не судебных органов, по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы в суд в установленном порядке, не могут пересматриваться судом в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.
Принятые судебные решения являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 10 мая 2017 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" N7-2161 от 02 октября 2008 года в отношении индивидуального предпринимателя Забирова Евгения Сергеевича, оставить без изменения, жалобу Забирова Е.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка