Постановление Красноярского краевого суда от 28 декабря 2018 года №П4А-884/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года Дело N П4А-884/2018
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Лалетина А.П. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 05 марта 2018 года, решение судьи Новоселовского районного суда Красноярского края от 09 июля 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ЛАЛЕТИНА Анатолия Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 05 марта 2018 года Лалетин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Новоселовского районного суда Красноярского края от 09 июля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Лалетина А.П. - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 30 августа 2018 года вышеуказанные постановление, судебное решение оставлены без изменения, жалоба Лалетина А.П. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.16 КоАП РФ, Лалетин А.П. просит постановление, судебные решения отменить, как вынесенные с нарушением процессуальных норм и указывает на то, что суд не дал оценки имеющимся в деле противоречиям - акты проверки противоречат друг другу, не соответствуют протоколу и фототаблице; акт проверки составлен в его отсутствие, им не подписывался; при визуальном осмотре участка границы не определялись, что привело к ошибочному определению площади; точное местоположение земельного участка не определено; фототаблица является недопустимым доказательством; о проверке надлежащим образом не извещен, в нарушение п.12 ст.9 Федерального закона N 294-ФЗ приказ о проведении плановой выездной проверки направлен по адресу, по которому он не зарегистрирован и не проживает; суд безосновательно отклонил ходатайство об исключении из числа доказательств приобщенной к делу схемы N 1, чем нарушил право на защиту.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления, судебных решений не нахожу.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что Лалетин А.П. в нарушение требований ст.42 и п.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации допустил, выявленное в ходе проведения внеплановой проверки 26 октября 2017 г., на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым видом использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Красноярский край, Новосёловский район, контур N 27 площадью 80000 кв.м, невыполнение, установленных требований земельного законодательства и обязательных мероприятий по охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, выразившееся в непроведении мероприятий по защите земель от зарастания сорными растениями на всей площади участка, по защите от деградации, нарушения почвенного покрова на площади 1846 кв.м.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых постановлении, судебных решениях вывод о совершении Лалетиным А.П. административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых подробно приведен в постановлении и судебных решениях.
Доводы, изложенные Лалетиным А.П. в жалобе, были предметом тщательного исследования судьей федерального, краевого судов и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними не имеется.
В жалобе, поданной в краевой суд, об обстоятельствах административного правонарушения никаких новых сведений, которых бы не имелось в деле на момент вынесения постановления, судебных решений, не содержится.
Из пояснений Лалетина А.П. в ходе судебного разбирательства следует, что нарушение требований земельного законодательства было допущено и выявлено в границах принадлежащего Лалетину А.П. земельного участка с кадастровым номером N., следовательно, место совершения правонарушения установлено верно. Указание в жалобе на то, что границы земельного участка и его площадь изначально были определены неверно, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановления, судебных решений, поскольку противоречия в данной части устранены.
Проверка соблюдения требований земельного законодательства проведена в отношении Лалетина А.П., как физического лица, в связи с чем требования Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на данную проверку не распространялись. В тоже время, в судебном заседании 16 мая 2018 года Лалетин А.П. пояснил, что о проведении внеплановой проверки он был фактически извещен, уведомление им получено и по его ходатайству к материалам дела приобщены копии приказа N 122 от 20.10.2017 года, уведомления и почтового конверта. При проведении проверки Лалетин А.П. присутствовал.
Действия Лалетина А.П. по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
Разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам, в том числе акту проверки, фототаблице, дана надлежащая оценка. Каких-либо существенных и неустраненных противоречий, которые могли повлиять на выводы суда, не выявлено. В постановлении и судебных решениях указано, по каким основаниям судьи приняли одни из доказательств и отвергли другие.
Постановление, судебные решения отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
Нарушений процессуальных прав Лалетина А.П. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление, судебные решения в отношении Лалетина А.П., по изложенным в жалобе доводам, отмене не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 05 марта 2018 года, решение судьи Новоселовского районного суда Красноярского края от 09 июля 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении ЛАЛЕТИНА Анатолия Петровича оставить без изменения, жалобу Лалетина А.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка