Дата принятия: 15 апреля 2019г.
Номер документа: П4А-878/2018, 4А-878/2018, П4А-28/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2019 года Дело N П4А-28/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Иванова В.П. на решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2018 года, вынесенное в отношении должностного лица - главы городского поселения Советский Жукова (ФИО)10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Иванова В.П. (номер) от (дата) должностное лицо - глава городского поселения Советский Жуков А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2017 года производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2018 года указанное выше решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным в отношении должностного лица - главы городского поселения Советский Жукова А.Ю. решением судьи суда автономного округа по делу, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Иванова В.П. обратился с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшийся по делу судебный акт отменить.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятых по делу судебных актов не нахожу.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении должностного лица - главы городского поселения Советский Жукова А.ю. дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2.7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место (дата).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек (дата)
Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Приведенная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, судья суда автономного округа пришел к обоснованному выводу о невозможности оценки доводов, указанных в жалобе, поскольку обратное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2018 года, вынесенное в отношении должностного лица - главы городского поселения Советский Жукова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Иванова В.П. ? без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
