Дата принятия: 05 сентября 2017г.
Номер документа: П4А-874/2017
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2017 года Дело N П4А-874/2017
05 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ростовской области Сысоенкова А.В. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тишко В.И.,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 23.03.2017 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тишко В.И., возвращен должностному лицу.
Первый заместитель прокурора Ростовской области Сысоенков А.В. обратился в Ростовский областной суд с протестом на указанное судебное определение, в котором ставит вопрос о его отмене и направлении дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протеста была направлена в адрес Тишко В.И. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
Возражения на протест не представлены.
Ознакомившись с протестом прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 22.03.2017 мировому судье судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области поступил протокол от 13.03.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тишко В.И.
Возвращая данный протокол должностному лицу определением от 23.03.2017, мировой судья указал на то, что при составлении протокола не выполнены требования о надлежащем извещении Тишко В.И. о дате и месте его составления.
Полагаю данное определение подлежащим отмене, в связи со следующим.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Согласно данным административного материала № 123-ОК извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено должностным лицом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА межрайонного отдела управления животного мира министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области 20.01.2017 заказным письмом с уведомлением о вручении Тишко В.И. по месту его жительства, указанному лично им в заявлении о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов от 25.11.2016.
Письмо возвращено почтовым отделением ФГУП «Почта России» в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА межрайонный отдел управления животного мира министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области 27.02.2017 с отметкой «истек срок хранения». При этом, как следует из отметок почтового отделения на заказном письме, по указанному Тишко В.И. адресу трижды направлялись извещения с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. Таким образом, порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, соблюден.
Иных данных о месте жительства Тишко В.И. у должностного лица ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА межрайонного отдела управления животного мира министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области не имелось.
Копия протокола об административном правонарушении направлена Тишко В.И. 13.03.2017 заказным письмом.
Таким образом, административным органом были приняты все необходимые меры для извещения привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а потому вывод мирового судьи о невозможности рассмотрения данного дела при указанных обстоятельствах не основан на законе.
Допущенные мировым судьей судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области процессуальные нарушения при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении являются существенными, в связи с чем определение мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению для повторного рассмотрения вопроса о принятии дела к производству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Протест первого заместителя прокурора Ростовской области Сысоенкова А.В. - удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тишко В.И. отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области на новое рассмотрение на стадию принятия дела к производству.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
