Дата принятия: 21 октября 2019г.
Номер документа: П4А-870/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2019 года Дело N П4А-870/2019
г. Ханты-Мансийск
Дело N П4А-870/2019
21 октября 2019 года
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Гадальшина А.А. на постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2019 и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2019, вынесенные в отношении Нуридинова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2019, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2019, Нуридинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно материалам дела Нуридинов А.А. признан виновным в нару-шении требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразив-шемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении 09.04.2019 разрешённого срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал и в период с (дата) по (дата) уклонялся от выезда из Российской Федерации.
Защитник Гадальшин А.А. в интересах Нуридинова А.А. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 01.10.2019 с жалобой, в которой просит судебные акты отменить, считая их незаконными.
Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом - по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Указанные требования миграционного законодательства Российской Феде-рации иностранным гражданином Нуридиновым А.А. были нарушены, так как он в безвизовом порядке въехал (дата) в Российскую Федерацию, в период законного пребывания на территории Российской Федерации получил патент (дата) с оплаченным авансовым платежом сроком на один месяц, то есть до (дата), (дата) выехал из Российской Федерации, в тот же день вновь въехал в Российскую Федерацию, по истечении (дата) установленного законом срока пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течении одного периода в 180 суток из Российской Федерации не выехал и незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с (дата) по (дата) (дата выявления правонарушения).
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы законных оснований для продления срока пребывания в Российской Федерации Нуридинов А.А. не имел, так как ранее имевшийся у него патент, выданный 01.02.2019, с учётом пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, с 02.03.2019 утратил срок действия. Сведений о получении нового патента Нуридиновым А.А. материалы дела не содержат.
Доводы жалобы о законности нахождении заявителя в Российской Федерации в связи с въездом в Российскую Федерацию на законных основаниях подлежат отклонению, так как объективная сторона состава административного правонарушения, вменённого Нуридинову А.А., состоит в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Абзац 9 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ гласит: законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Учитывая положения статьи 5 того же Федерального закона, а также статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ, иностранный гражданин, нарушивший определённый срок пребывания в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, считается незаконно находящимся в Российской Федерации, поэтому последующие выезды такого лица из Российской Федерации и въезды в неё не легализуют его пребывание в Российской Федерации, полученная им в пункте пропуска через государственную границу миграционная карта при таких обстоятельствах считается недействительной.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Действия Нуридинова А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства. Порядок привлечения Нуридинова А.А. к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2019 и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.05.2019, вынесенные в отношении Нуридинова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Гадальшина А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) А.Л. Полуян
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка