Постановление Московского областного суда от 01 августа 2018 года №П4А-863/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 августа 2018 года Дело N П4А-863/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Якимовой О.В., действующей по доверенности в интересах ООО "<данные изъяты>", на вступившие в законную силу решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 31 августа 2017 года и решение судьи Московского областного суда от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ТО N 1 ТУ N 1 Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области N 1/1458/315 от 13 декабря 2016 года
Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>", (далее - ООО "<данные изъяты>"), юридический адрес: <данные изъяты>
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ и подвергнуто наказанию в виде административного предупреждения.
Решением судьи Дубненского городского суда Московской области от 31 августа 2017 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
Решением судьи Московского областного суда от 09 ноября 2017 года решение Дубненского городского суда Московской области оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу актами, защитник Якимова О.В., действующая по доверенности в интересах ООО "<данные изъяты>" в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ принесла на них жалобу, в которой просила принятые по делу акты отменить, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела по доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.
В соответствии с положениями п. 17 ст. 63 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" в период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
В соответствии с положениями п. 20 ст. 63 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.
Из материалов дела следует, что 28 ноября 2016 года в 12 часов 40 минут выявлено, что по адресу: <данные изъяты> внутридворовой проезд с асфальтным покрытием до твердого покрытия и по всей ширине ответственной организацией - ООО "<данные изъяты>" не очищен от снега и наледи, а также не обработан противогололедными средствами. Работы по очистке от снега и наледи своевременно не проводятся, что затрудняет безопасный проход граждан, что является нарушением п. 17 и п. 20 ст. 63 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "<данные изъяты>" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Факт совершения ООО "<данные изъяты>" указанного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: актом осмотра территории (объекта); фототаблицами; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; уставом ООО "<данные изъяты>"; протоколом об административном правонарушении; договором управления многоквартирным домом от 01 сентября 2015 года; копией схемы расположения формируемого земельного участка на кадастровой карте; ответом Администрации г. Дубны Московской области на запрос, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
На основании указанной совокупности доказательств орган административной юрисдикции и судьи двух инстанций, обоснованно пришли к выводу о виновности ГУП МО "<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области N37/2016-03 от 04 мая 2016 года "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Решение судей двух инстанций основаны на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, мотивированны, оснований к их отмене не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.
Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении ООО "<данные изъяты>" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.ст. 16.2, 16.3 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 3.2, 6.1-6.24 настоящего Кодекса.
Протокол об административном правонарушении также составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 16.5 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Доводы жалобы о том, что в деянии, которое вменяется в вину ООО "<данные изъяты>", не имеется состава ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и судей двух инстанций, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение принятых по делу актов, при производстве по делу не допущено. Оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 31 августа 2017 года и решение судьи Московского областного суда от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка