Дата принятия: 01 июня 2018г.
Номер документа: П4А-84/2018
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2018 года Дело N П4А-84/2018
Председатель Липецкого областного суда Марков И.И., рассмотрев жалобу Толстикова А. Н. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 23 октября 2017 г. N 18810048170000086696 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 декабря 2017 г., вынесенные в отношении Толстикова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД России по Липецкой области Савкина С.Н. от 23 октября 2017 г. N 18810048170000086696, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 декабря 2017 г. Толстиков ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Толстиков А.Н. выражает несогласие с вынесенными в отношении него актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) (далее - Конвенция о дорожном движении) пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты, и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.
Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 14.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 октября 2017 г. в 08 час. 40 мин. Толстиков А.Н., управляя автомобилем "ХЕНДАЙ-ТУССОН", государственный регистрационный знак N, в районе <адрес>, не уступил дорогу пешеходу, вступившему на проезжую часть дороги для осуществления перехода по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил требования пункта 14.1 Правил дорожного движения, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.18 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> от 23 октября 2017 г. об административном правонарушении (л.д.4); видеозаписью события административного правонарушения видеорегистратором, установленным в патрульном автомобиле (л.д.17); показаниями инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО4 (л.д.18) и другими доказательствами по делу, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Ссылка жалобы на то, что судом в ходе производства по делу не приняты меры к получению достаточных для разрешения дела по существу доказательств, поскольку пешеход, которому Толстиков А.Н. якобы не уступил дорогу, инспектором опрошен не был, является не состоятельной. Выводы суда основаны на совокупности доказательств, полученных в соответствии с процессуальными нормами КоАП РФ.
Согласно пунктам 59, 64 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 г. N 664, надзор за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; при надзоре за дорожным движением нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы принимаются меры по фиксации нарушений правил дорожного движения, способствующих совершению ДТП, в том числе фактов опасного вождения, выезда в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, превышения установленной скорости движения, нарушений правил проезда пешеходных переходов, правил пользования телефоном водителем транспортного средства. При этом обеспечивается его взаимодействие с другими нарядами (стационарных, пеших постов, нарядами на патрульных автомобилях со специальной цветографической схемой), которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения осуществляется остановка транспортного средства.
Поскольку в ходе визуального наблюдения за дорожным движением сотрудником ГИБДД установлено, что Толстиков А.Н. при управлении транспортным средством не выполнил требования пункта 14.1 Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе и постановлении об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, судья правильно решилвопрос о допустимости имеющихся в деле доказательств.
Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).
Доводы жалобы о том, что автомобиль не создавал помех пешеходу, поскольку последний не изменил направление движения или скорость, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права. Согласно требованиям пунктов 1.2, 14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода. Факт нахождения пешехода на пешеходном переходе в момент движения автомобиля под управлением заявителя, материалами дела подтверждается.
Действия Толстикова А.Н. квалифицированы по статьи 12.18 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, а доводы жалобы основаны на ошибочном толковании Правил дорожного движения, установленные обстоятельства и выводы о виновности Толстикова А.Н. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Срок давности и порядок привлечения Толстикова А.Н. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Толстикову А.Н. в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ.
Право Толстикова А.Н. на защиту не нарушено и реализовано.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судом в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 КоАП РФ соответственно, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену вынесенных по делу актов, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель суда
постановил:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 23 октября 2017 г. N 18810048170000086696 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 декабря 2017 г., вынесенные в отношении Толстикова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Толстикова А.Н. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председатель суда подпись И.И. Марков
Копия верна:
Председатель суда
Секретарь
4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
