Постановление Красноярского краевого суда от 01 декабря 2017 года №П4А-822/2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2017 года Дело N П4А-822/2017
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" Мельниченко Н.П. на вступившие в законную силу решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30 ноября 2016 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 02 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 29 февраля 2016 года ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за нарушение трудового законодательства.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30 ноября 2016 года вышеуказанное постановление было изменено, размер административного штрафа снижен до 40000 рублей. В остальной части постановление было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 02 марта 2017 года решение судьи районного суда было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе защитник ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" Мельниченко Н.П. просит отменить указанные судебные решения. Ссылается на то, что в действиях учреждения отсутствует вина. Нарушение требований ст.133 Трудового Кодекса РФ можно установить только при разрешении трудового спора. Исковые заявления от работников по применению Трудового Кодекса РФ в суд не поступали.
Изучив оспариваемые решения, с учётом доводов жалобы, нахожу их не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Вопреки доводам жалобы, вина ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ по делу об административном правонарушении установлена правильно.
Согласно материалам дела в ходе проверки, проведенной с 11 по 22 января 2016 года начальником отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Красноярском крае Дорошенко О.В., выявлено, что ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" нарушило требования трудового законодательства, а именно, ч.3 ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата ряда работников сторожевой охраны названного учреждения была ниже уровня МРОТ.
Факт совершения ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 22.01.2016 года; трудовыми договорами с работниками; табелями учета рабочего времени работников; расчетными листками, а также иными материалами дела.
Рассмотрение дел по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ осуществляют должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и подведомственные ей государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ) и судьи (в случае передачи на рассмотрение судье дела об административном правонарушении для применения наказания в виде административного приостановления деятельности).
Государственной инспекцией труда в Красноярском крае в ходе проверки ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" выявлены нарушения трудового законодательства, а именно, требования ч.3 ст.133, ст.146 Трудового кодекса РФ, что образует состав административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что начальник отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Красноярском крае вышел за рамки своей компетенции, разрешив индивидуальный трудовой спор, является несостоятельным, поскольку вынесенное названным должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении ограничивается квалификацией действий работодателя - юридического лица на предмет допущенного им нарушения трудового законодательства, и, поскольку установлена вина, назначением административного наказания, при этом постановление не разрешает по существу имеющиеся между работниками и работодателем разногласия.
При таких обстоятельствах вывод судей о том, что действия ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" должны быть квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, нахожу обоснованным. В правильности данного вывода оснований сомневаться не имеется. Доводы об обратном являются несостоятельными.
В этой связи, состоявшиеся по делу решения являются законными и обоснованными, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.
Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав общества, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 30 ноября 2016 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 02 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" оставить без изменения, а жалобу защитника Мельниченко Н.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка