Постановление Московского областного суда от 08 октября 2018 года №П4А-819/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 октября 2018 года Дело N П4А-819/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Лахова П.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области от 25 марта 2016 года и решение судьи Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Лахова П. Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области от 25 марта 2016 года, Лахов П. Г., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, в настоящее время зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на пять месяцев.
Решением судьи Видновского городского суда Московской области от 13 июня 2017 года, указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Московского областного суда от 16 августа 2017 года решение Видновского городского суда Московской области от 13 июня 2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Видновский городской суд Московской области.
Решением судьи Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Лахов П.Г. их обжаловал, просил отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права, неверное установление судебными инстанциями фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при пересмотре дела проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Указанные требования закона при пересмотре дела по жалобе на постановление мирового судьи, городским судом выполнены не в полном объеме.
Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению N 2 к Правилам дорожного движения горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.
Из материалов дела следует, что водитель Лахов П.Г. 31 января 2016 года, управляя транспортным средством "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, следуя по <данные изъяты> в нарушении требований дорожной разметки 1.1 приложения 2 ПДД РФ, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения при обгоне впереди движущегося транспортного средства.
Соглашаясь с выводом мирового судьи о доказанности вины Лахова П.Г. в совершении вмененного административного правонарушения материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, схемой; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району; карточкой водителя и другими исследованными и установленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ, городской суд оставил без внимания нижеследующее.
Так, при составлении протокола об административном правонарушении Лахов П.Г. виновным себя не признал, какие либо его объяснения по обстоятельствам дела в досудебном производстве отсутствуют. В жалобе на постановление мирового судьи указывал, что не выезжал на полосу встречного движения, поскольку экскаватор двигался по обочине и не создавал препятствий для его движения.
В качестве свидетелей правонарушения в протоколе об административном правонарушении указаны Флерко В.П. и Андреев В.В. Между тем, объяснения указанных лиц (л.д.10,11) сведений о нарушении Лаховым П.Г. требований разметки не содержат. Данные свидетели по обстоятельствам правонарушения судом не опрошены.
Между тем, сотрудник ГИБДД, составивший административный материал в отношении Лахова П.Г., по обстоятельства дела судом также не опрашивался.
Версия Лахова П.Г. о том, что он не выезжал на полосу встречного движения, поскольку экскаватор двигался по обочине и не создавал препятствий для его движения, не проверена.
Постановление заместителя председателя Московского областного суда от 16 августа 2017 года фактически не исполнено.
Направляя сопроводительное письмо в отдел ГИБДД УМВД России по Ленинскому району Московской области о рассмотрении дела, судья городского суда не указал, кто и в качестве кого вызывается в суд. Фактически не принял мер к опросу свидетелей.
Таким образом, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, городской суд в нарушении требований ст.ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, не выяснил все обстоятельства, имеющие значения для разрешения дела, что не позволило рассмотреть его полно и объективно.
Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП являются существенными и влекут отмену судебного решения и направление дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах, решение судьи Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Лахова П. Г. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку несоблюдение требований КоАП РФ в указанной выше части повлияло на полноту и всесторонность судебного разбирательства и законность принятого решения.
При новом судебном рассмотрении дела, суду следует учесть изложенное, проверить доводы жалобы и постановить по делу новое законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Лахова П. Г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Видновский городской суд Московской области.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка