Постановление Красноярского краевого суда от 30 ноября 2018 года №П4А-815/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2018 года Дело N П4А-815/2018
г.Красноярск 30 ноября 2018 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Ардашер" Зверздиновой И.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 37 в г.Канске Красноярского края от 26 декабря 2017 года и решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ардашер" (далее ООО "Ардашер"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 37 в г.Канске Красноярского края от 26.12.2017 года ООО "Ардашер" привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 14.03.2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ, директор Общества Зверздинова И.Г. просит отменить судебные решения, ссылаясь на их незаконность. Заявитель, указывает, что судьями не исследовался существенный вопрос, кем был от имени ООО "Ардашер" подписан сопроводительный документ с нарушением, имело ли подписавшее его лицо - Т. право производить действия от имени Общества. Документы, представляющие Т. соответствующие полномочия, судьями не запрашивались. Фактически Т. не являлся работником Общества, не имел права оформлять эти документы, срок выданной ему ранее доверенности истек. При увольнении Т. не сдал Обществу печать, незаконно ею воспользовался при составлении сопроводительного документа на транспортировку древесины, заверил ею свою подпись. Санкция ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусматривает в качестве субъекта ответственности должностное лицо.ООО "Ардашер" необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку сопроводительный документ не составляло, он является недействительным.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене принятых по делу судебных решений не нахожу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
В силу положений ст.50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Постановлением Правительства РФ "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" от 21.06.2014 года N 571 утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила его заполнения.
В сопроводительном документе указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, её объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины.
Из дела видно, что 18.09.2017 года в 07 часов 20 минут на ул.Муромская, 16 г.Канска Красноярского края, государственным инспектором по охране леса КГКУ "Лесная охрана" был выявлен факт транспортировки пиломатериалов хвойных пород (доска обрезная) общим объемом 24,738 куб.м., количеством 2128 штук, автомобилем "Скания" государственный регистрационный знак N под управлением водителя С. с сопроводительным документом, составленным с нарушением Лесного законодательства РФ, в п.7 неверно указан номер декларации о сделках с древесиной. Собственником перевозимого пиломатериала является ООО "Ардашер".
Вина ООО "Ардашер" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, установлена, подтверждается исследованными мировым судьей и судьей районного суда допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; объяснениями водителя С..; распиской С. о принятии автомобиля; фотографиями транспортного средства "Скания" госномер <данные изъяты> и отгрузочной накладной от 16.06.2017 года, в которой грузоотправителем пиломатериалов значится ООО "Ардашер", а грузополучателем ООО "<данные изъяты>"; договором аренды лесных участков N 1 от 30.06.2017 года; договором поставки от 30.06.2017 года и иными материалами дела.
Ссылка на то, что сопроводительный документ был незаконно оформлен Т. трудовые отношения с последним были прекращены, он не имел доверенности на соответствующие полномочия, ООО "Ардашер" не может нести ответственность за документ, который не составляло и не выдавало, не могут быть приняты во внимание.
В деле имеется доверенность N 4 от 09.01.2017 года выданная на срок один год, директором ООО "Ардашер" Зверздиновой И.Г. на имя Т. согласно которой последний имеет право от имени Общества заключать договора, представлять интересы, подписывать все документы, связанные с деятельностью Общества по всей России (л.д.41).
Применительно к положениям ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности собственника древесины (грузовладельца) в рассматриваемом случае обусловлено тем, что последний являлся грузоотправителем по договору перевозки грузов, не выполнившим установленные законом обязанности.
При этом, в силу вышеприведенных положений Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.
ООО "Ардашер", являясь собственником древесины и грузоотправителем, не выполнило установленные законом обязанности, в нарушение положений лесного законодательства РФ осуществляло транспортировку древесины с ненадлежаще оформленным сопроводительным документом и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.
Наказание Обществу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, оснований к его снижению не имеется.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.
Принятые по делу об административном правонарушении, судебные решения, являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 37 в г.Канске Красноярского края от 26 декабря 2017 года и решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ардашер" оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Ардашер" Зверздиновой И.Г. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда О.Г.Ракшов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка