Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 апреля 2019 года №П4А-789/2018, 4А-789/2018, П4А-8/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N П4А-8/2019






г. Ханты-Мансийск


Дело N П4А-8/2019


18 апреля 2019 г.




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Велес Юлии Павловны - Щукиной С.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2018 года, вынесенные в отношении Велес (ФИО)7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2018 года, Велес Ю.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Велес Ю.П. - Щукина С.А. просит отменить судебные акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., - а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).
Под демонстрацией нацистской символики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Статья 13 Закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, (дата) в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в служебном здании УМВД России по ХМАО-Югре в кабинете (номер) по (адрес) в ходе мониторинга Интернет-ресурса "Вконтакте" установлено, что Велес Ю.П. на своей персональной странице социальной сети "Вконтакте", расположенной по ссылке <данные изъяты>", под именем "<данные изъяты>", к которой имеют доступ пользователи данной социальной сети, разместила и публично демонстрировала нацистскую атрибутику и символику, а именно: изображение девушки в белой рубашке на фоне флага красного цвета с изображением свастики - символики фашистской Германии и фотографию, на которой изображена собака с поднятой лапой на фоне флага красного цвета с изображением свастики - символики фашистской Германии. Указанные действия нарушают положения статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Велес Ю.П. к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение административного правонарушения и виновность Велес Ю.П. подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 марта 2018 года (л.д.1), объяснениями Велес Ю.П. от 29 марта 2018 года, в которых она свою вину признала (л.д.7), актом наблюдения за Интернет-ресурсом "<данные изъяты>" от 21 марта 2018 года, составленным надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиямист.ст.15,17 федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ (л.д.13-17) и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования Велес Ю.П. нацистской символики, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств пропаганды либо публичной демонстрации нацистской символики исследовались судьей суда Ханты - (адрес) - Югры, им была дана надлежащая мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой не нахожу.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что прокурором не был составлен протокол об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку по смыслу положений части 2 статьи 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении приравнивается к протоколу об административном правонарушении, который в таком случае не составляется.
Довод жалобы на нарушение прокурором сроков вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не может служить основанием к отмене принятого постановления.
Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Согласно статье 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (часть 1); в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2); в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса (часть 3).
Как следует из материалов дела, административное правонарушение выявлено 21 марта 2018 года должностным лицом ОСО УР (по линии "Т") УМВД России по городу Сургуту.
Материалы по административному правонарушению направлены УМВД России по городу Сургуту прокурору города Сургута 23 марта 2018 года.
Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено заместителем прокурора города Сургута 29 марта 2018 года, то есть с нарушением сроков, предусмотренных статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, указанные сроки не являются пресекательными, поэтому не могут повлечь признание постановления о назначении административного наказания незаконным, если для этого отсутствуют другие основания. Такой вывод, в частности, следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 4 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июня 2018 года, вынесенные в отношении Велес (ФИО)8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Велес (ФИО)9 - Щукиной С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка