Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 марта 2016 года №П4А-71/2017, 4А-1812/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 марта 2016 года Дело N 4А-1812/2016
п4а-71
гор. Казань 29 марта 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Экопром» И.И. Бакирова на вступившее в законную силу решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 октября 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экопром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 10 августа 2015 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Экопром» (далее по тексту - ООО «Экопром», Общество) А.С. Сальнов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 октября 2015 года указанное постановление должностного лица изменено, действия Общества переквалифицированы с части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе защитник ООО «Экопром» И.И. Бакиров, так же представляющий интересы А.С. Сальнова, полагая, что выводы судьи о виновности Общества в совершении вмененного правонарушения не соответствуют обстоятельствам дела, просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы И.И. Бакирова свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения указанной жалобы.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении установлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются на основании протокола по делу об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иных фактическими данных (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Материалами дела установлено, что 10 августа 2015 года в отношении ООО «Экопром» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного протокола следует, что ООО «Экопром» в 23 часа 16 минут 22 июля 2015 года на 18 км автодороги Казань-Шемордан допустило перевозку тяжелого груза на автомашине «КАМАЗ» государственный регистрационный знак ..../116 без специального разрешения.
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 10 августа 2015 года к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечен генеральный директор ООО «Экопром» А.С. Сальников.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении пришёл к выводу о том, что постановлением должностного лица к административной ответственности фактически привлечено ООО «Экопром».
С данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку постановление должностного лица вынесено в отношении должностного лица, а, следовательно, к административной ответственности привлечено лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы защитника И.И. Бакирова срок давности привлечения ООО «Экопром» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, вопрос о наличии либо отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 10 августа 2015 года и решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 октября 2015 года подлежат отмене, производство по данному делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника И.И. Бакирова удовлетворить частично.
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пестречинскому району от 10 августа 2015 года, вынесенное в отношении А.С. Сальнова и решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 октября 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экопром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
....
....
....



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка