Постановление Тамбовского областного суда от 30 апреля 2019 года №П4А-69/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 апреля 2019 года Дело N П4А-69/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) Мешкова А.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области от 11 декабря 2018 года и решение судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Строймастер" Карояна С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области от 11 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Строймастер" Карояна С.Р. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе на вступившие в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда содержится просьба об их отмене.
Автор жалобы полагает, что в рассматриваемом случае в действиях генерального директора ООО "Строймастер" Карояна С.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Кароян С.Р., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче начальником государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) Мешковым А.М. жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений на данную жалобу не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 30.17 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Эта норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.Вместе с тем требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов принимается решение об отмене обжалуемых постановления и решений и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из положений п. 2 ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 1788-О, и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене и повторное рассмотрение дела возможно, но только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Поскольку существенных процессуальных нарушений, носящих фундаментальный характер, и не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, судьями при вынесении оспариваемых судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении не допущено, они отмене либо изменению в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области от 11 декабря 2018 года и решение судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Строймастер" Карояна С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) Мешкова А.М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка