Постановление Красноярского краевого суда от 14 сентября 2018 года №П4А-654/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2018 года Дело N П4А-654/2018
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "За семь морей" Каминского А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 марта 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "За семь морей" (далее - ООО "За семь морей"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 марта 2018 года ООО "За семь морей" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - 35 бутылок водки.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 24 мая 2018 года вышеуказанное постановление судьи федерального суда оставлено без изменения, жалоба директора ООО "За семь морей" Семеновой Г.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.16 КоАП РФ, защитник Каминский А.В. просит вынесенные в отношении ООО "За семь морей" судебные решения отменить, как незаконные, и указывает, что согласно п.3.3 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ только уполномоченный орган имеет возможность использовать соответствующие приборы для определения подлинности федеральных специальных марок (далее - ФСМ), признаки подделки не могли быть выявлены обществом визуально; вина общества отсутствует, сведения о водке были сверены с данными ЕГАИС, которые полностью соответствовали поставленной продукции и товаросопроводительным документам; физический износ ФСМ, на приобретенной алкогольной продукции, является естественным процессом, в связи с чем, указанные признаки о размытости текста, плохой читаемости, плохом прилегании ФСМ, не могут быть объективными признаками, определяемыми визуально, подобное могло произойти от попадания влаги на ФСМ; выявленный случай является единичным, что свидетельствует о добросовестности юридического лица; вместе с поставленной алкогольной продукцией обществу были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие легальность ее оборота; с учетом фактических обстоятельств дела возможно применение положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Из материалов дела следует, что 27 декабря 2017 года в помещении магазина "Продукты", расположенном по адресу г. Красноярск, ул. Воронова, д.37, ООО "За семь морей" осуществляло деятельность, связанную с розничной продажей алкогольной продукции, в частности, реализовывалась водка под названием "Калина красная мягкая" и "Финский лед" без маркировки и (или) информации, предусмотренной законодательством РФ. Подробно обстоятельства совершенного правонарушения приведены в постановлении судьи районного суда.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении ООО "За семь морей" административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых подробно приведен в постановлении и решении.
Доводы, изложенные защитником в жалобе, были предметом тщательного исследования судьей федерального, краевого судов и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними не имеется.
Указанные в жалобе обстоятельства основанием для освобождения ООО "За семь морей" от административной ответственности не являются, поскольку факт розничной продажи алкогольной продукции без маркировки и (или) информации, предусмотренной законодательством РФ, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела в суде и в жалобе не оспаривается.
На основании п.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В силу пункта 3 статьи 12 вышеуказанного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 данной статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется уполномоченными органами визуально, с использованием соответствующих приборов, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п.3.3 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").
По смыслу закона юридическое лицо не ограничено в выборе способа проверки подлинности ФСМ. При надлежащем исполнении обязанностей лица, осуществляющего оборот алкогольной продукции, вытекающих из закона, ООО "За семь морей" имело возможность не допустить совершения правонарушения. Доказательства наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных ООО "За семь морей" прав и выполнению возложенных на него обязанностей, в деле отсутствуют и к жалобе не приложены.
Доводы о том, что ООО "За семь морей" выполнило требования законодательства по проверке подлинности ФСМ с помощью системы ЕГАИС, признаки подделки, которые могли быть выявлены визуально, отсутствовали, товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота, были представлены, не свидетельствуют о принятии исчерпывающих мер, поскольку указанные меры при обстоятельствах, установленных по делу, явились недостаточными для соблюдения юридическим лицом требований действующего законодательства. Кроме того, сомнения в подлинности ФСМ на бутылках с алкогольной продукцией возникли у покупателя после их визуального осмотра и подтверждены экспертным заключением, следовательно, являлись объективными и визуально определяемыми. Довод о добросовестности юридического лица не может быть признан состоятельным.
Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд обосновано пришел к выводу о виновности ООО "За семь морей", поскольку юридическое лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима при соблюдении требований законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Действия ООО "За семь морей" по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При назначении наказания судом учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (совершение правонарушения впервые). В силу положений п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ данные обстоятельства признаны судом исключительными, что послужило основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы, назначенное ООО "За семь морей" наказание является справедливым и отвечает принципу соразмерности.
Принимая во внимание отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных законом требований к обороту алкогольной продукции, а также отсутствие совокупности условий, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, оснований для изменения, назначенного ООО "За семь морей" наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судебные решения отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения в отношении ООО "За семь морей", по изложенным в жалобе доводам, отмене либо изменению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 марта 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "За семь морей" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "За семь морей" Каминского А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка