Постановление Ленинградского областного суда от 26 февраля 2018 года №П4А-652/2017, 4А-652/2017, П4А-17/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2018 года Дело N П4А-17/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу потерпевшей <данные изъяты> на вступившее в законную силу решение судьи Ленинградского областного суда от 13 июня 2017 года, которым отменено постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Корсакова Алексея Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении Корсакова А.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 13 июня 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе потерпевшая <данные изъяты> просит отменить решение судьи Ленинградского областного суда, оставив без изменения постановление судьи Выборгского городского суда, ссылаясь на соблюдение должностным лицом требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Корсакова А.В.; допустимость доказательств; необоснованное прекращение судьей Ленинградского областного суда производства по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Ст. 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Из материалов дела следует, что 30 октября 2016 года в 22 часа 30 минут Корсаков А.В., находясь напротив дома N1 по ул. Строителей, ЖК "Виктория" в п.Рощино в Выборгском районе Ленинградской области, повредил забор (каркас забора из столбов и досок), принадлежащий <данные изъяты>, то есть совершил умышленное повреждение чужого имущества, чем причинил незначительный материальный ущерб.
За совершение вышеуказанного правонарушения должностным лицом УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области 30 декабря 2016 года в отношении Корсакова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ.
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении Корсакова А.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Отменяя постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области, судья Ленинградского областного суда указал, что имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении и выданная Корсакову А.В. копия содержат разночтения в части указания статьи КоАП РФ (л.д.4,39), предусматривающей административную ответственность за вмененное Корсакову А.В. административное правонарушение, при этом, каких-либо сведений об извещении Корсакова А.В. о времени и месте внесения изменений в названный протокол об административном правонарушении, а также о вручении ему копии протокола с внесенными изменениями, материалы дела не содержат.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проанализировав положения ст.ст.29.1, 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья Ленинградского областного суда, пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении должностным лицом порядка привлечения Корсакова А.В. к административной ответственности, поскольку внесение изменений в протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является существенным нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ и нарушает права такого лица на защиту, в связи с чем, с учетом положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, составленный в отношении Корсакова А.В. протокол об административном правонарушении на стадии подготовки дела к рассмотрению судом подлежал возвращению должностному лицу, составившему названный протокол, для устранения недостатков.
Поскольку возможность возвращения протокола для устранения недостатков на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении по существу нормами КоАП РФ не предусмотрена, судья Ленинградского областного суда правомерно указал, что допущенные должностным лицом нарушения требований ст.28.2 КоАП РФ являются правовым основанием для отмены постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2017 года и прекращения производство по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
Доводы жалобы об отмене решения суда о прекращении производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, с указанием на иное обстоятельство (истечение срока давности привлечения к административной ответственности), не могут быть приняты во внимание, поскольку в таком случае судом фактически будет возобновлено обсуждение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности является недопустимым и ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Ленинградского областного суда от 13 июня 2017 года, которым отменено постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Корсакова Алексея Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 КоАП РФ, а производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, оставить без изменения, жалобу потерпевшей <данные изъяты>, без удовлетворения.
Заместитель председателя Д.А. Пучинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка