Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 ноября 2018 года №П4А-622/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N П4А-622/2018



г. Ханты-Мансийск


Дело N П4А-622/2018


12.11.2018




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Григорука В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2018 и решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018, вынесенные в отношении Григорука В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2018, оставленным без изменения решением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018, Григорук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.
В жалобе Григорука В.В., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В силу пункта 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением мирового судьи Григорук В.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 28.01.2018 в 08 часов 28 минут на пересечении улиц Ленина-Калинина в гор. Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при наличии признаков опьянения, в нарушение пункта 2.3.2. Правил дорожного движения Российской Федерации в 09 часов 40 минут 28.01.2018 в здании филиала в г. Югорске БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советская психоневрологическая больница", расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Таежная, 15, - не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянение. При этом мировой судья пришел к выводу о том, что при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Григорук В.В. фальсифицировал выдох.
Судья районного суда оснований для отмены постановления мирового судьи не нашел.
С таким решением мирового судьи и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
В силу пункта 10 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее - Порядок проведения медицинского освидетельствования) для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
В соответствии с пунктом 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
При составлении протокола об административном правонарушении Григорук В.В. указывал, что он "не согласен с отказом от освидетельствования".
Исследованные мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрении дела доказательства: акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, рапорт сотрудника полиции, показания свидетелей врача Севидовой Л.А., сотрудника полиции Беспалова А.И., данные в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, и другие имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют установить наименование средства технического измерения, примененного врачом для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, дату последней поверки.
Видеозапись с камеры, установленной в БУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советская психоневрологическая больница", также не опровергает довод жалобы Григорука В.В. о нарушении порядка медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах следует признать, что имеющимися в материалах дела доказательствами невозможно установить соблюдение требований пункта 10 Порядка проведения медицинского освидетельствования об исследовании выдыхаемого Гргоруком В.В. воздуха на наличие алкоголя техническим средством измерения, тип которого внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающий запись результатов на бумажном носителе и поверенный в установленном порядке.
Следовательно, в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок проведения медицинского освидетельствования соблюден не был.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах судебные акты, вынесенные в отношении Григорука В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорука В.В. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2018 и решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2018, вынесенные в отношении Григорука В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорука В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка