Постановление Ростовского областного суда от 27 июня 2017 года №П4А-605/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 июня 2017 года Дело N П4А-605/2017
 
27 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице генерального директора Толочного Н.Н. на вступившие в законную силу постановление начальника межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.07.2016, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 08.11.2016, решение судьи Ростовского областного суда от 18.01.2017,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.07.2016 ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 08.11.2016 постановление административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 18.01.2017 решение судьи городского суда оставлено без изменения.
Генеральный директор ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» Толочный Н.Н. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление административного органа, решение судьи районного суда и решение судьи Ростовского областного суда, в которой ставит вопрос об их отмене как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 указанного Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.
Как следует из материалов дела, 11.07.2016 Межрайонным отделом № 1 Административной инспекции Ростовской области выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона № 273-ЗС. Установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» не обеспечило систематическую уборку вокруг жилого здания, дворовой территории и прилегающей к ней закрепленной территории; не произвело выкос сорной и карантинной растительности; допустило переполнение контейнеров мусором, тем самым нарушены п.п. 2.1, 2.2.6, 2.9.4, 2.9.5, 2.10.1, 2.10.5, 3.2.5 Правил благоустройства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона РО «Об административных правонарушениях».
Принимая решения по делу, судья Азовского городского суда Ростовской области, судья Ростовского областного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в действиях ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Постановление о привлечении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Вопреки доводам жалобы существенных недостатков протокола об административном правонарушении не установлено.
Доводы жалобы о том, что субъектом правонарушения является собственник объекта благоустройства, отклоняется, поскольку в Правилах благоустройства и санитарного содержания территории Кулешовского сельского поселения речь идет как о собственниках объектов, так и о лицах, содержащих здания, строения, сооружения. В данном случае работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории (в том числе уборка территории) возложены на ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в силу договора управления многоквартирным домом от 01.04.2015 (п. 3.1) с приложениями к нему.
Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было, при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь их отмену, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.07.2016, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 08.11.2016, решение судьи Ростовского областного суда от 18.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» оставить без изменения, жалобу ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в лице генерального директора Толочного Н.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда Г.А. Проданов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка