Постановление Ленинградского областного суда от 29 января 2018 года №П4А-605/2017, 4А-605/2017, П4А-9/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 января 2018 года Дело N П4А-9/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя акционерного общества "Выборгтеплоэнерго" (далее по тексту - АО "Выборгтеплоэнерго") Кривоноса Александра Васильевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 77 Выборгского района Ленинградской области от 07 июля 2017 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2017 года, вынесенные в отношении АО "Выборгтеплоэнерго", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 77 Выборгского района Ленинградской области от 07 июля 2017 года АО "Выборгтеплоэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель Кривонос А.В. просит отменить вынесенные по делу судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины АО "Выборгтеплоэнерго" в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов дела, 06 марта 2017 года начальником отдела территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе выдано предписание N89, согласно которому АО "Выборгтеплоэнерго", предписано, в том числе, в срок до 06 апреля 2017 года представить откорректированную программу производственного контроля АО "Выборгтеплоэнерго" (п.1); представить программу производственного контроля качества воды АО "Выборгтеплоэнерго" (п.9).
29 мая 2017 года при проведении внеплановой проверки установлено, что АО "Выборгтеплоэнерго" (Ленинградская область, г. Выборг, <данные изъяты> не выполнило в установленный срок -07 апреля 2017 года п.п.1,9 предписания начальника отдела территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе от 06 марта 2017 года.
Предписание выдано уполномоченным органом в установленном порядке, не отменено.
Фактические обстоятельства дела и виновность АО "Выборгтеплоэнерго" в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2017 года; копией распоряжения начальника отдела территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе о проведении внеплановой выездной проверки; копией акта проверки юридического лица от 29 мая 2017 года, из которого следует, что при проведении внеплановой выездной проверки выявлено, что АО "Выборгтеплоэнерго" не выполнило в установленный срок (до 06 апреля 2017 года) п.п.1,9 предписания N89 от 06 марта 2017 года; предписанием начальника отдела территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Выборгском районе от 06 марта 2017 года N89; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО "Выборгтеплоэнерго" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено АО "Выборгтеплоэнерго" в соответствии с правилами ст.ст.3.1, 3.5, 4.1КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Ссылка в жалобе на предоставление АО "Выборгтеплоэнерго" производственных программ, не может быть принята во внимание, так как должностным лицом отказано в согласовании предоставленной программы производственного контроля как не соответствующей санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 77 Выборгского района Ленинградской области от 07 июля 2017 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2017 года, вынесенные в отношении АО "Выборгтеплоэнерго", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кривоноса А.В. без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И.Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка