Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: П4А-602/2017, 4А-602/2017, П4А-275/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N П4А-275/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Марушкина А.Н. на постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 февраля 2016 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица ? первого заместителя главы администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Марушкина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2016 года и решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2016 года, должностное лицо ? первый заместитель главы администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Марушкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенными в отношении него постановлением и судебными актами, Марушкин А.Н. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своей жалобе просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для её удовлетворения.
Объектом вмененного должностному лицу ? первому заместителю главы администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Марушкину А.Н. административного правонарушения, являются общественные отношения, регулируемые бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делам, связанным с нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, постановление не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.
Кроме того, санкция статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде дисквалификации.
Согласно частьи 3 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Марушкина А.Н. производства по делу, имели место (дата).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, по настоящему делу истек (дата).
Указанная правовая позиция согласуется выводами, сформулированными Верховным Судом Российской Федерации, в частности в постановлении от (дата) (номер)-АД17-22.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата), то есть за пределами срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности, Марушкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 февраля 2016 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица ? первого заместителя главы администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Марушкина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Марушкина А.Н. ? удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 февраля 2016 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2016 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица ? первого заместителя главы администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Марушкина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
