Постановление Ленинградского областного суда от 15 января 2018 года №П4А-597/2017, 4А-597/2017, П4А-7/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 января 2018 года Дело N П4А-7/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Косулиной Марины Михайловны, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью "Сити Ритейл" (далее по тексту - ООО "Сити Ритейл"), на вступившие в законную силу постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 31 июля 2017 года, вынесенные в отношении ООО "Сити Ритейл", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2017 года ООО "Сити Ритейл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 31 июля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Косулина М.М. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ООО "Сити Ритейл" не является субъектом административного правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения; вина ООО "Сити Ритейл" в совершении административного правонарушения не доказана.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Согласно положениям ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
За умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 11 апреля 2017 года главным государственным инспектором отдела контроля Международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора вынесено определение об истребовании у юридического лица ООО "Сити Ритейл" сведений - договора перевозки груза транспортным средством, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, согласно товарно-транспортной накладной NЛБ-0063492 от 08 апреля 2017 года.
Вышеуказанный договор подлежал направлению по электронному адресу: okmap@ugadn78.ru с досылом почтой по адресу: 1888800, Ленинградская область, г.Выборг, Калининский микрорайон, ул.Рубероидная, д.20, в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок (в течение трех дней с момента получения определения).
Копия определения главного государственного инспектора отдела контроля Международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 11 апреля 2017 года получена ООО "Сити Ритейл" 15 апреля 2017 года.
В установленный ст.26.10 КоАП РФ срок, ООО "Сити Ритейл" истребованный документ не предоставило, уведомление о невозможности представления вышеуказанного документа в письменной форме в трехдневный срок не направило.
Таким образом, 19 апреля 2017 года в 00 часов 01 минуту ООО "Сити Ритейл", находясь по адресу: Ленинградская область, г.Кингисепп, ул.Большая Советская, д. 41, умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, содержащиеся в определении главного государственного инспектора отдела контроля Международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 11 апреля 2017 года.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Сити Ритейл" в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; копией постановления старшего государственного инспектора Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09 апреля 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ К., из которого следует, что 09 апреля 2017 года в 10 часов 26 минут при проверке транспортного средства марки "Мерседес" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, выявлено, что водитель транспортного средства К. осуществлял перевозку груза в отсутствие путевой документациикопией акта планового (рейдового осмотра, обследования транспортного средства от 09 апреля 2017 года, из которого следует, что водителем К. осуществляющим перевозку груза на транспортном средстве марки "Мерседес" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, предоставлена товарно-транспортная накладная; копией товарно-транспортной накладной от 08 апреля 2017 года, согласно которой грузополучателем и плательщиком груза является ООО "Сити Ритейл"; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года; определением об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года; отчетом об отслеживании отправления "Почта России" сформированным 27 апреля 2017 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Сити Ритейл" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Сити Ритейл" в соответствии с правилами ст.ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что в решении судьи Ленинградского областного суда не верно отражен текст определения должностного лица от 11 апреля 2017 года, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения, не соответствует действительности.
Ссылка в жалобе на то, что ООО "Сити Ритейл" не является субъектом транспортного комплекса, в связи с чем сведения подлежали истребованию у иного юридического лица, нельзя признать состоятельными, поскольку в силу положений ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо в рамках возбужденного дела об административном правонарушении вправе истребовать необходимые сведения у любого юридического лица.
При отсутствии у юридического лица запрашиваемых должностным лицом документов, юридическое лицо в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ обязано уведомить об этом должностное лицо в трехдневный срок со дня получения соответствующего определения.
Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 31 июля 2017 года, вынесенные в отношении ООО "Сити Ритейл", по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Косулиной Марины Михайловны, без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка