Постановление Ленинградского областного суда от 26 февраля 2018 года №П4А-570/2017, 4А-570/2017, П4А-5/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2018 года Дело N П4А-5/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ОИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Никитиной И.Е., на вступившие в законную силу решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 18 июля 2017 года, вынесенные в отношении Козачинского Максима Васильевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ОИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Никитиной И.Е. от 20 мая 2016 года Козачинский М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 06 сентября 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2017 года вышеуказанные постановление и решения отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 18 июля 2017 года решение судьи оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление - Никитина И.Е., просит отменить состоявшиеся судебные акты, оставив без изменения постановление и решение должностных лиц, ссылаясь на необоснованность выводов судьи городского судьи об управлении транспортным средством <данные изъяты>; нарушение судьей Ленинградского областного суда требований п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
В возражениях, содержащихся в отзыве на вышеуказанную жалобу, Козачинский М.В. указал, что отмена судебных актов о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ухудшает его положение, что в соответствии с действующим законодательством, является недопустимым.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражения Козачинского М.В., содержащиеся в отзыве на жалобу должностного лица, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Из материалов дела следует, что 09 мая 2016 года на 9 км автомобильной дороги Санкт-Петербург - Матокса в районе населенного пункта Кузьмоловский во Всеволожском районе Ленинградской области, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, было зафиксировано административное правонарушение, совершенное с использованием транспортного средства "Мицубиси" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигавшегося со скоростью 90 км/ч, что превышало разрешенную скорость движения на 30 км/ч. В ходе производства по делу было установлено, что собственником (владельцем) транспортного средства является Козачинский М.В.
За совершение вышеуказанного правонарушения постановлением инспектора ОИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20 мая 2016 года Козачинский М.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 06 сентября 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Отменяя постановление и решение должностных лиц, судья Всеволожского городского суда пришел к выводу о том, что Козачинский М.В. в момент фиксации правонарушения транспортным средством не управлял.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 18 июля 2017 года решение судьи Всеволожского городского суда оставлено без изменения.
Проанализировав положения ст.ст. 30.7, 30.9, 4.5, 24.5 КоАП РФ, судья Ленинградского областного суда пришел к правильному выводу о том, что по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности отмена вынесенного в порядке ст.30.7 КоАП РФ решения суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения, является незаконной и противоречит требованиям КоАП РФ, поскольку, таким образом, возобновляется обсуждение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности является недопустимым и ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отмене судебных актов и оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц о привлечении лица к административной ответственности основаны на неверном толковании норм права.
С учетом изложенного, обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 05 мая 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 18 июля 2017 года, вынесенные в отношении Козачинского Максима Васильевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Никитиной И.Е., без удовлетворения.
Заместитель председателя Д.А. Пучинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка