Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 октября 2018 года №П4А-559/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2018 года Дело N П4А-559/2018
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Степанова Р.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 февраля 2018 года, решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2018 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью "Эколайт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2018 года, общество с ограниченной ответственностью "Эколайт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенными в отношении общества судебными актами по делу, его законный представитель Степанов Р.Г. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Проверка материалов дела об административном правонарушении, в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии оснований для отмены состоявшегося решения по делу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, на основании которых, в частности судья, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение лица к ответственности.
Анализ доказательств, подтверждающих либо опровергающих виновность лица во вменяемом ему административном правонарушении, рассмотрение их с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, по смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, как следует из постановления о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью "Эколайт", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства не были оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
Так, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют материалы проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, по результатам которой обществу выдано предписание о необходимости устранения в срок не позднее 20 ноября 2017 года выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил (в частности распоряжение о проведении проверки, акт проверки от 19 октября 2017 года N 278).
Неполнота представленных материалов дела не была восполнена при рассмотрении дела по существу, что препятствует в настоящее время даче оценки законности и обоснованности проведенных проверочных мероприятий.
Изложенные обстоятельства при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Нижневартовского районного суда исследованы не были, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение не может быть признано обоснованным.
Из содержания пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью "Эколайт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,? подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Степанова Р.Г. ? удовлетворить частично.
Решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 апреля 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью "Эколайт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка