Постановление Ленинградского областного суда от 30 ноября 2018 года №П4А-504/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 ноября 2018 года Дело N П4А-504/2018
Санкт-Петербург 30 ноября 2018 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Ушаковой Елизаветы Владимировны, действующей в интересах федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена" (далее - ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена"), на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Волховского района Ленинградской области от 22 мая 2018 года и решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2018 года, вынесенные в отношении ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Волховского района Ленинградской области от 22 мая 2018 года юридическое лицо - ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Ушакова Е.В. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на то, что приняты все необходимые меры к устранению нарушений; нарушения, указанные в п.п. 13,14 протокола об административном правонарушении, подлежат исключению; имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного
предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Из материалов дела следует, что 07 июля 2016 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области выдано предписание N 2-17-68-210/1/16, согласно которому ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" (Волховский филиал) предписано в срок до 05 марта 2018 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
Предписание выдано в установленном порядке уполномоченным органом, в установленный срок не обжаловалось.
04 мая 2018 года по результатам проведения проверки установлено, что 06 марта 2018 года в 00 часов 01 минуту ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" по адресам: Ленинградская область г. Волхов ул. Октябрьская наб. д. 1А; Ленинградская область, г. Волхов ул. Ломоносова д.16 не выполнило в установленный срок - 05 марта 2018 года п.п. 1-4, 6-13, 15-16 законного предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области N 2-17-68-210/1/16 от 07 июля 2016 года.Фактические обстоятельства дела и виновность ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04 мая 2018 года; копией распоряжения начальника ОНД и ПР Волховского района ГУ МЧС России по Ленинградской области N 2-17-68-210 от 31 мая 2016 года; копией акта проверки N 2-17-68-210 от 07 июля 2016 года; копией предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области N 2-17-68-210/1/16 от 07 июля 2016 года; копией распоряжения заместителя начальника ОНД и ПР Волховского района ГУ МЧС России по Ленинградской области N 2-17-50-30 от 02 апреля 2018 года; копией акта проверки N 2-17-50-30 от 04 мая 2018 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" в соответствии с правилами ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Вопреки доводам заявителя непредставление документов, характеризующих пожарную опасность отделочных материалов входит в объективную сторону состава вмененного правонарушения.
Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения судебных инстанций, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой, данной судами, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 Волховского района Ленинградской области от 22 мая 2018 года и решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2018 года, вынесенные в отношении ФГБОУ ВО "РГПУ им. А.И. Герцена" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Ушаковой Елизаветы Владимировны - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И.Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка