Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2017 года №П4А-475/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 сентября 2017 года Дело N П4А-475/2017
 
п4а-475
город Казань 18 сентября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Любови Васильевны Шахтиной на вступившее в законную силу решение судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 8 декабря 2016 года, вынесенное в отношении Л.В. Шахтиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением Административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от 9 ноября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 8 декабря 2016 года, Л.В. Шахтина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе Л.В. Шахтина, не соглашаясь с произведенной судьей оценкой доказательств, просит постановление коллегиального органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Л.В. Шахтиной, прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 5.11 Правил благоустройства и содержания территории п.г.т. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Кукморского поселкового Совета муниципального образования п.г.т. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан от 08.05.2015 № 16 (далее по тексту - Правила благоустройства), запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен) на территории общего пользования муниципального образования.
На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из постановления коллегиального органа, Л.В. Шахтина привлечена к административной ответственности за нарушение пункта 5.11 Правил благоустройства, поскольку в 11 часов 00 минут 18 октября 2016 года выявлено, что она установила гараж возле < адрес> п.г.т. < адрес> Республики Татарстан.
Судья районного суда, установив, что гараж находится во владении и пользовании Л.В. Шахтиной с выводами коллегиального органа согласился.
Вместе с тем из буквального толкования пункта 5.11 Правил благоустройства нарушение его положений заключается в самовольном возведении хозяйственных и вспомогательных построек.
Из материалов дела усматривается, что Л.В. Шахтина с вмененным ей административным правонарушением не согласилась, пояснив, что гараж ей не принадлежит, поскольку он куплен её матерью - М.И. Башировой у Г.С. Зайцева, установившего его на основании разрешения инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля Кукморского района ТАССР от 31.08.1982 № 107.
В подтверждение доводов жалобы Л.В. Шахтиной приложена копия указанного разрешения.
Доказательств, на основании которых возможно с достоверностью опровергнуть эти доводы жалобы и установить самовольность возведения Л.В. Шахтиной в нарушение пункта 5.11 Правил благоустройства гаража, материалы дела не содержат.
Таким образом, утверждать о доказанности вины Л.В. Шахтиной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, не представляется возможным.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление коллегиального органа и судебное решение, вынесенные в отношении Л.В. Шахтиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Любови Васильевны Шахтиной удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Кукморского муниципального района Республики Татарстан от 9 ноября 2016 года и решение судьи Кукморского районного суда Республики Татарстан от 8 декабря 2016 года, вынесенные в отношении Л.В. Шахтиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление коллегиального органа и судебное решение.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка