Постановление Ленинградского областного суда от 30 октября 2018 года №П4А-446/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 октября 2018 года Дело N П4А-446/2018
Санкт-Петербург 30 октября 2018 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Козловой Л.Н,, действующей в интересах администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области, на вступившие в законную силу постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 20 июня 2018 года, вынесенные в отношении администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2018 года администрация муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Ленинградского областного суда от 20 июня 2018 года вышеуказанное постановление изменено, исключен вывод о нарушении правонарушителем пункта 3.2 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющие эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", в остальной части оставлено без изменения.
В жалобе защитник Козлова Л.Н. просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на отсутствие вины, нарушение требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В силу п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.
На основании п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что 12 апреля 2018 года при осмотре территории администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в районе гаражных кооперативов "Горный", Восход", "Чайка" и "Прибой-3" по берегу реки Коваши по улице Соколова и Гаражного проезда выявлено, что администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в нарушение п.п. 1.2, 3.1. СанПиН 42- 128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" не обеспечила рациональный сбор мусора, не ликвидировало несанкционированную свалку.
Факт совершения административного правонарушения и виновность администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2018 года; протоколом осмотра территории от 12 апреля 2018 года с приложенной фототаблицей; экспертным заключением N 982 от 23 апреля 2018 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья пришел о наличии в действиях юридического лица - администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области в соответствии с правилами ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и не опровергают выводов о наличии в действиях администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области состава вмененного правонарушения.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 20 июня 2018 года, вынесенные в отношении администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Козловой Л.Н, - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка