Постановление Забайкальского краевого суда от 28 декабря 2017 года №П4А-434/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года Дело N П4А-434/2017
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу главного врача НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД" Халтуриной И.С. на постановление заместителя начальника Забайкальского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 21 апреля 2017 года, решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 24 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении НУЗ Узловая поликлиника на ст. Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД",
установил:
постановлением заместителя начальника Забайкальского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 21 апреля 2017 года негосударственное учреждение здравоохранения Узловая поликлиника на станции Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД" (далее учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Решением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 24 июля 2017 года данные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель Халтурина И.С. просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для её удовлетворения.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны среди прочего выполнять требования санитарного законодательства.
Статьёй 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела, в период с 3 по 21 апреля 2017 года заместителем начальника Забайкальского территориального отдела Роспотребнадзора проведено плановое обследование НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД" и выявлены следующие нарушения:
- в соответствии с пунктом 11.23 СанПиН 2.1.3.2630-10 в организациях осуществляющих медицинскую деятельность не должно быть синантропных членистоногих, крыс и мышевидных грызунов. Проведение дезинсекции и дератизации должно осуществляться в соответствии с санитарными правилами специализированными организациями. Дератизацию и дезинсекцию согласно пояснительной записке и нарядов в учреждении проводит медицинский дезинфектор, то есть работник поликлиники.
- программа производственного контроля составлена с нарушениями раздела 3 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий". В перечне официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания указаны отменённые нормативные документы, указана периодичность проведения замеров микроклимата 1 раз в год.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N29 от 21 апреля 2017 года (л.д. 37), актом плановой проверки N7 от 21 апреля 2017 года (л.д. 40-47) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия учреждения правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
Доводы в жалобе об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые судом первой инстанции были исследованы в полном объёме, а доводы обоснованно отвергнуты по мотивированным основаниям, приведенным в соответствующих судебных решениях.
Несогласие законного представителя с правовой оценкой не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемых актов и не свидетельствует о том, что в ходе производства по данному делу были допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление о привлечении учреждения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения учреждения к административной ответственности, допущено не было.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление заместителя начальника Забайкальского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 21 апреля 2017 года, решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 24 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 КоАП РФ, в отношении НУЗ Узловая поликлиника на ст. Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД", оставить без изменения, жалобу главного врача НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Чернышевск-Забайкальский ОАО "РЖД" Халтуриной И.С. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка