Дата принятия: 08 мая 2018г.
Номер документа: П4А-416/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2018 года Дело N П4А-416/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Э.В. Ворониной на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 24 апреля 2017 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" (далее по тексту - ООО "УК "Заречье"),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 24 апреля 2017 года ООО "УК "Заречье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с вынесенными судебными постановлениями, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани дела об административном правонарушении и доводов заявителя, показало, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13 декабря 2016 года административным органом в порядке осуществления государственного контроля в отношении ООО "УК "Заречье" вынесено предписание <данные изъяты>, которое Общество обязывалось исполнить в срок до 1 февраля 2017 года путем устранения наличия сырости и замачивания грунтов подвального помещения, захламления и загрязнения подвального помещения, непроведения санитарной обработки (дезинфекции) и уборки подвального помещения дома <адрес>. Предписание получено представителем Общества. Однако в установленный срок выполнено не было, о чем должностным лицом административного органа 16 февраля 2017 года составлен акт проверки. При составлении акта проверки также присутствовал представитель ООО "УК "Заречье" А.К. Гатин.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО "УК "Заречье" (л.д. 3), уведомлением о составления протокола об административном правонарушении от 16 февраля 2017 года (л.д. 5), актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N <данные изъяты> от 16 февраля 2017 года (л.д. 6), предписанием N <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года (л.д. 7), актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года (л.д. 8), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 12 декабря 2016 года N <данные изъяты> (л.д. 9), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 12 декабря 2016 года N <данные изъяты> (л.д. 9), предписанием N <данные изъяты> от 9 февраля 2017 года (л.д. 10-11) и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО "УК "Заречье" обоснованно привлечено к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "УК "Заречье" согласно санкции части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о том, что в действиях ООО "УК "Заречье" отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанные в предписании N <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года нарушения устранены в полном объеме, следует признать несостоятельными, поскольку вина ООО "УК "Заречье" в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Факт неисполнения предписания в полном объеме отражен в акте проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица N <данные изъяты> от 16 февраля 2017 года.
Кроме того, сведений о том, что ООО "УК "Заречье" обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания либо уведомило надзорный орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, в материалах дела не содержится.
Доводы заявителя о том, что в адрес собственников были направлены письма с требованием о демонтаже деревянных конструкций, что свидетельствуют о предпринятых ООО "УК "Заречье" мерах, с целью устранения указанного в предписании недостатка касательно захламления подвальных помещений, не могут свидетельствовать об исполнении предписания, поскольку не указывают на устранение нарушений в установленный настоящим предписанием срок.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями обеих инстанций допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, обстоятельства дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей районного суда исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 24 апреля 2017 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани от 22 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье" оставить без изменения, жалобу защитника Э.В. Ворониной - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
