Постановление Забайкальского краевого суда от 29 сентября 2017 года №П4А-410/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 сентября 2017 года Дело N П4А-410/2017
 
29 сентября 2017 года город Чита
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Жигаревой Н.В., действующей на основании доверенности в интересах публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14», на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по городу Чите № от 24 марта 2017 года, решение судьи Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 26 июня 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее - общество),
у с т а н о в и л:
постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по городу Чите № от 24 марта 2017 года общество привлечено к административной ответственности по статье 12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 26 июня 2017 года вышеназванные акты по делу об административном правонарушении оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества Жигарева Н.В. ставит вопрос об отмене постановления старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по городу Чите № от 24 марта 2017 года, решения судьи Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2017 года и решения судьи Забайкальского краевого суда от 26 июня 2017 года и прекращении производства по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В силу статьи 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создаёт угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трёхсот тысяч рублей.
Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 4 части 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.
Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для её устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2017 года в 11 часов в ходе обследования улично-дорожной сети должностным лицом ОГИБДД УМВД России по городу Чите установлено, что по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Амурская, д. 39, работниками общества демонтированы дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 10-11), актом проверки (л.д. 22-24), схемой (л.д. 25), ордером-договором (л.д. 26), письменными объяснениями Жигаревой Н.В. (л.д. 18, 19), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Допущенные обществом нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.33 КоАП РФ, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и законодательства, регулирующего вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.
В жалобе защитник общества со ссылкой на положения статьи 2.7 КоАП РФ указывает на то, что угроза безопасности дорожного движения в связи с демонтажём дорожного знака «Пешеходный переход» не создана, а действия общества были обусловлены необходимостью незамедлительного выполнения ремонтных работ.
Признаков, предусмотренных статьёй 2.7 КоАП РФ, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Аналогичные доводы защитника являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 КоАП РФ.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, должностное лицо и судебные инстанции сделали правильный вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.33 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено обществу в пределах санкции статьи 12.33 КоАП РФ, требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.33 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по городу Чите № от 24 марта 2017 года, решение судьи Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 26 июня 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.33 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» оставить без изменения, жалобу защитника публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» Жигаревой Н.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка