Постановление Ленинградского областного суда от 15 февраля 2019 года №П4А-386/2018, 4А-386/2018, П4А-1/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 февраля 2019 года Дело N П4А-1/2019
И.о председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Смирнова Сергея Владимировича на вступившие в законную силу постановление заместителя Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Волосовскому району Ленинградской области от 12 января 2018 года, решение судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 марта 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Смирнова Сергея Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Волосовскому району Ленинградской области от 12 января 2018 года Смирнов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 марта 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года вышеуказанные постановление и решение оставлены без изменения.
В жалобе Смирнов С.В. просит отменить принятые по делу акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с 16 ноября 2017 года по 20 ноября 2017 года специалистом 2-ой категории администрации муниципального образования "Изварское сельское поселение" З.А.А. проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Извара, <адрес>, принадлежащем на праве собственности Смирнову С.В., в ходе которой выявлено, что используемая площадь земельного участка превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, на 461 кв.м.
Фактические обстоятельства дела и виновность Смирнова С.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; техническим паспортом на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N; свидетельством о государственной регистрации права N от 02 августа 2010 года на земельный участок с кадастровым номером N; выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 23 октября 2017 года N 116-р; актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 20 ноября 2017 года с фототаблицей и схемой обмера земельного участка; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Смирнова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Смирнову С.В. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Решение судьи районного суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей районного суда решения в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.9 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Акт проверки соблюдений требований земельного законодательства с приложенными документами составлен в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 16.02.2015 N 29 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ленинградской области".
Приложенная к жалобе копия заключения эксперта, полученного в ходе рассмотрения гражданского дела N 2-37/2018, не влияет на правильность квалификации действий Смирнова С.В. и на обоснованность выводов судебных инстанций о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судебных инстанций, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Волосовскому району Ленинградской области от 12 января 2018 года, решение судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 23 марта 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года, вынесенные в отношении Смирнова Сергея Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Смирнова Сергея Владимировича без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка