Решение Ленинградского областного суда от 04 декабря 2019 года №П4А-384/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года Дело N П4А-384/2019
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя Штейнберга Яна Олеговича на вступившие в законную силу постановление заместителя командира ОР ДПС N1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 марта 2019 года, решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания "Закамье" (далее - ООО "ТК "Закамье"), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением заместителя командира ОР ДПС N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 марта 2019 года ООО "ТК "Закамье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2019 года вышеуказанные постановление должностного лица и решение оставлены без изменения.
В жалобе законный представитель Штейнберг Я.О. просит отменить принятые по делу акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что габаритный контроль произведен и акт по результатам габаритного контроля составлен неуполномоченным должностным лицом; измерение габаритных размеров транспортного средства произведено в месте, неотвечающем требованиям действующего законодательства; имеющиеся в материалах дела доказательства являются недопустимыми.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
В соответствии с абз. "а" пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В силу пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основных положений), соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
За движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Установлено, что ООО "ТК "Закамье" 04 февраля 2019 года в 14 часов 01 минуту на 596 км федеральной автомобильной дороги "Россия" в Тосненском районе Ленинградской области, допустило нарушения требований п. 15 Основных положений, п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ, а именно, согласно путевому листу N 14 от 01 февраля 2019 года, выданного ООО "ТК "Закамье", осуществлено движение крупногабаритного транспортного средства - автомобиля "Ивеко", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом KOGEL, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя П.М.А.., который вместе с грузом по ширине превышает допустимые (2,55 м) габаритные параметры на 11 см. Ширина составила 2 м 66 см, что требует получение специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза и которое не было оформлено ООО "ТК "Закамье". Измерение транспортного средства с грузом по ширине проведено с использованием технического средства измерения - рулетка измерительная металлическая Р10УЗК, заводской номер 2-027275, имеющим свидетельство о поверке N АПМ 0230277, сроком действия до 14 ноября 2020 года.
ООО "ТК "Закамье", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Фактические обстоятельства дела подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2019 года; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по ширине; объяснениями П.М.А..; копией постановления заместителя командира ОР ДПС N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14 февраля 2019 года о привлечении П.М.А. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ; рапортом сотрудника полиции; фотоснимками; показаниями свидетелей - инспекторов ДПС Д.А.В., К.В.А.; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ТК "Закамье" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "ТК "Закамье"в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судебными инстанциями с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судами, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должного лица и судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление заместителя командира ОР ДПС N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 марта 2019 года, решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица ООО "ТК "Закамье", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя Штейнберга Яна Олеговича, без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка