Постановление Ростовского областного суда от 24 августа 2017 года №П4А-379/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 августа 2017 года Дело N П4А-379/2017
 
24 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Ганзенко Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.12.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василенко Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.12.2016 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василенко Д.А..
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.01.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Начальник ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Ганзенко Е.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Василенко Д.А. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
Возражения на жалобу не поступили.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.10.2016, составленному инспектором ДПС ГИБДД МУМВД Российской Федерации «Новочеркасское», 02.10.2016 в 16 час. 00 мин. на автодороге Новочеркасск-Каменоломни 11 км. + 500 м., Василенко Д.А., управляя транспортным средством «марка», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные действия Василенко Д.А. были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что в материалах делах об административном правонарушении не имеется бесспорных доказательств, подтверждающих как факт управления Василенко Д.А. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, так и соблюдения установленного порядка освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и составления процессуальных документов по делу об административном правонарушении.
С выводами мирового судьи правомерно согласился судья городского суда.
В жалобе на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.12.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.01.2017 начальник ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Ганзенко Е.А. выражает несогласие с выводами судьей полагая, что наличие в действиях Василенко Д.А. состава и события административного правонарушения доказано.
Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Доводы жалобы начальника ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Ганзенко Е.А. сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судьями при рассмотрении дела и не свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства было допущено существенное нарушение, имеющее фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшее на исход дела.
При таком положении, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.12.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.01.2017 подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.12.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Василенко Д.А. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Ганзенко Е.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда Г.А. Проданов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка