Постановление Забайкальского краевого суда от 05 сентября 2017 года №П4А-323/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N П4А-323/2017
 

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Еремина Д.С. на решение судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении министерства финансов Забайкальского края,

установил:
предупреждением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Еремина Д.С. № от 17 февраля 2017 года министерство финансов Забайкальского края предупреждено о неприемлемости совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и недопустимости совершения в дальнейшем административных правонарушений за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы от 5 апреля 2017 года указное предупреждение оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2017 года предупреждение должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, вынесшее постановление должностное лицо, Еремин Д.С., просит отменить решение судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2017 года и возвратить дело на новое рассмотрение.
Министерство финансов Забайкальского края, уведомлённое в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи краевого суда, в установленный срок возражений на неё не представило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, основанием для вынесения в адрес министерства финансов Забайкальского края предупреждения послужил факт неисполнения им как должником по исполнительному производству № содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (профинансировать министерство здравоохранения Забайкальского края с целью обеспечения Аргунова Д.В. лекарственным препаратом) в срок (до 15 декабря 2016 года), установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
По результатам рассмотрения жалобы защитника министерства финансов Забайкальского края судья краевого суда установил наличие оснований для направления дела на новое рассмотрение должностному лицу, однако прекратил производство по нему, сославшись на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ,
С таким выводом согласиться нельзя.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет один год.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные судьёй краевого суда нарушения носят фундаментальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении.
На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, не истёк.
При таких обстоятельствах решение судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении министерства финансов Забайкальского края не может быть признано законным и подлежит отмене.
Дело по жалобе защитника министерства финансов Забайкальского края на предупреждение заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Еремина Д.С. № от 17 февраля 2017 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы от 5 апреля 2017 года подлежит направлению в Забайкальский краевой суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Еремина Д.С. удовлетворить.
Решение судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении министерства финансов Забайкальского края отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Забайкальский краевой суд.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка