Постановление Верховного Суда Республики Ингушетия от 13 июня 2019 года №П4А-31/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N П4А-31/2019
13 июня 2019 г. <адрес>
Председатель Верховного Суда Республики Ингушетия Фаргиев И.А., изучив административное дело N по жалобе в порядке надзора инспектора ДПС Донского ОБ ДПС ГИБДД N ГУ МВД России по ФИО2 старшего лейтенанта полиции ФИО2 ФИО2 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Мальсагова Бека Макшариповича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС Донского ОБ ДПС ГИБДД N ГУ МВД России по ФИО2 старшего лейтенанта полиции ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Мальсагов Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мальсагова Б.М. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Ингушетия, должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение Магасского районного суда отменить, оставив в силе постановление от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы приводятся следующие доводы.
Заявитель указывает, что суд в решении сослался на п. 22.9 Правил дорожного движения РФ в старой редакции.
Согласно актуальной редакции п. 22.9 указанных Правил (действовавшей на момент совершения административного правонарушения) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Мальсагов Б.М. перевозил ребенка в возрасте 6 лет без детского удерживающего устройства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
В поданных на жалобу возражениях Мальсагов Б.М. просит решение районного суда оставить без изменения. Автор возражений ссылается на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении инспектор не установил точный возраст перевозимого ребенка, в то время как это имеет существенное значение для квалификации деяния по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Проверив доводы заявителя, изучив возражения привлекаемого лица и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (в ред. от 4.12.2018 г.), перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.
Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут на <адрес>" <адрес> ФИО2 Мальсагов Б.М., управляя автомобилем марки "Форд Фокус", государственный регистрационный знак N регион, оборудованным ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте 6 лет без использования детского удерживающего устройства, чем нарушил п. 22.9 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Мальсагова Б.М. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ районный суд с выводами должностного лица и принятым им решением не согласился, отменил вышеуказанное постановление и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отменяя постановление должностного лица, судья Магасского районного суда в решении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что согласно объяснениям Мальсагова Б.М., содержащимся в протоколе об административном правонарушении, он с вынесенным постановлением не согласился, пояснил, что ребенок был пристегнут ремнями безопасности, потому что не помещался в удерживающее устройство (л.д. 2).
Из буквального толкования положений п. 22.9 Правил дорожного движения следует, что детское удерживающее устройство должно обязательно использоваться при перевозке детей в возрасте младше 7 лет.
В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 761 в п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, у водителей появилась возможность перевозить детей от 7 до 11 лет включительно на заднем сиденье легкового автомобиля и кабине грузового автомобиля не только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, но и с использованием ремней безопасности без применения иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.
В протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Мальсагов Б.М. перевозил ребенка в возрасте 6 лет. Однако согласно копии свидетельства о рождении ФИО2 N N от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся дочерью Мальсагова Б.М., она родилась 20 декабря 2010 г. (л.д. 4).
Следовательно, на момент совершения инкриминируемого Мальсагову Б.М. правонарушения (4 января 2019 г.) его дочери исполнилось 8 лет, она находилась на заднем сиденье автомобиля и была пристегнута ремнями безопасности, что не нарушает требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения в п. 22.9 в редакции от 4 декабря 2018 г.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вопреки доводам надзорной жалобы районный суд при рассмотрении жалобы Мальсагова Б.М. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно прекратил производство по делу, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих виновность Мальсагова Б.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение либо отмену обжалуемого решения районного суда, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
Постановил:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Мальсагова Бека Макшариповича оставить без изменения.
Жалобу инспектора ДПС Донского ОБ ДПС ГИБДД N ГУ МВД России по ФИО2 старшего лейтенанта полиции ФИО2 ФИО2 - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Ингушетия И.А. Фаргиев
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Председатель Верховного Суда
Республики Ингушетия И.А. Фаргиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка