Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 19 мая 2017 года №П4А-307/2017, 4А-2153/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 мая 2017 года Дело N 4А-2153/2016
 
П4а-307м
город Казань ___ мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу консультанта Чистопольской зональной жилищной инспекции Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Р.С. Гафиятуллина на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от 7 ноября 2016 года и решение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 9 декабря 2016 года, вынесенные в отношении Товарищества собственников жилья «< данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от 7 ноября 2016 года дела об административных правонарушениях (6 дел), предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «< данные изъяты>», объединены в одно производство.
Этим же постановлением ТСЖ «< данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 9 декабря 2016 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе заявитель, указывая на неправомерность объединения дел об административных правонарушениях в отношении ТСЖ «< данные изъяты>» в одно производство, просит судебные акты отменить, направить дела на новое рассмотрение.
Изучение истребованного из судебного участка № 2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ТСЖ «< данные изъяты>» не выполнило пункты предписаний Государственного жилищного инспектора от 19 августа 2016 года №№ НР-15174/5/3, HP-15174/11/2, HP-151721/10/1, HP-15174/7/5, HP-15174/4/4, HP-15174/6/5 на следующих объектах: дома < адрес>.
В связи с неисполнением в установленный срок указанных предписаний в отношении ТСЖ «< данные изъяты>» составлено 6 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколами об административном правонарушении от 16 сентября 2016 года, распоряжениями (приказами) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 16 сентября 2016 года актами проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 16 сентября 2016 года предписаниями должностного лица, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены мировым судьей и судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Таким образом, виновность ТСЖ «< данные изъяты>» в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом установлена правильно.
Мировой судья, рассмотрев дела об административных правонарушениях, пришел к выводу о применении положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения
Из материалов дела следует, что допущенные ТСЖ «< данные изъяты>» нарушения выявлены в ходе одной проверки, в результате совершения одного бездействия, выраженного в невыполнении в установленный срок законных предписаний должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, ответственность за которые предусмотрена диспозицией одной правовой нормы.При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, обоснованность объединения дел об административном правонарушении в одно производство сомнений не вызывает.
Кроме того все доводы жалобы направлены на ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности, что в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недопустимо.
Административное наказание ТСЖ «< данные изъяты>» назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении ТСЖ «< данные изъяты>» административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от 7 ноября 2016 года и решение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 9 декабря 2016 года, вынесенные в отношении Товарищества собственников жилья «< данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу консультанта Чистопольской зональной жилищной инспекции Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Р.С. Гафиятуллина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка