Постановление Красноярского краевого суда от 01 августа 2019 года №П4А-298/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2019 года Дело N П4А-298/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника Сердюк Светланы Гавриловны, действующей в интересах Тухсабоева Фуркатжона на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 03 января 2019 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тухсабоева Фуркатжона,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 03 января 2019 года Тухсабоев Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в принудительном порядке.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 07 февраля 2019 года вышеуказанное постановление было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановление и решение защитник Сердюк С.Г., действуя в интересах Тухсабоева Ф., просит их отменить, ссылаясь на отсутствие вины последнего в совершенном административном правонарушении, просит исключить выдворение из наказания. Обстоятельств, отягчающих вину Тухсабоева Ф., не имеется, штраф им оплачен. Тухсабоев Ф. работал дворником, оплачивал патент, пока у него не отобрали документы, имел постоянную прописку, жил у родителей с женой и двумя детьми. Характеризуется положительно, не пьет, не наркоман. Дело было рассмотрено судьями без представителей миграционных органов. В постановлении судьи районного суда не был указан срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан. Жалоба была рассмотрена судьей краевого суда единолично, тогда как действующее законодательство предусматривает коллегиальное ее рассмотрение.
Изучив оспариваемые постановление и решение с учётом доводов жалобы, нахожу их не подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из судебного постановления и решения следует, что гражданин Республики Таджикистан Тухсабоев Ф. прибыл на территорию РФ 28 января 2017 года с правом пребывания до 13 сентября 2017 года. 14 февраля 2017 года Тухсабоеву Ф. был выдан патент, срок действия которого истек 14 сентября 2017 года в связи с неуплатой очередного налога на доходы физических лиц в виде авансового платежа. С 15 сентября 2017 года Тухсабоев Ф. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ, установленный ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Вина Тухсабоева Ф. в совершении правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; рапортом о выявлении правонарушения; объяснением Тухсабоева Ф. о том, что он не выехал из РФ после истечения срока временного пребывания, поскольку не был согласен с аннулированием патента; копией паспорта; справками баз данных о том, что Тухсабоев Ф. законных оснований для пребывания в РФ не имеет, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.13.1, 13.2, 13.3 настоящего ФЗ.
Таким образом, из материалов дела следует, что на момент выявления правонарушения - 03 января 2019 года Тухсабоев Ф. находился на территории РФ без законных на то оснований.
При назначении Тухсабоеву Ф. административного наказания, судьями требования статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
В этой связи, также не могут являться основанием для признания законного нахождения Тухсабоева Ф. на территории РФ и доводы жалобы о наличии у него жены и малолетних детей, являющихся гражданами р.Таджикистан, наличия работы дворника, иных положительных личных качеств. Данные обстоятельства не освобождали его от обязанности соблюдения миграционного законодательства РФ.
Кроме того, из решения инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 03 августа 2017 года следует, что Тухсабоев Ф. в течение трех лет два и более раза привлекался к административной ответственности, срок его пребывания в РФ был сокращен.
С учетом изложенного, назначение Тухсабоеву Ф. наряду со штрафом наказания в виде административного выдворения в форме принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации, основано на обстоятельствах, подтверждающих необходимость применения в данном случае указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч.1 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
В связи с этим доводы жалобы о коллегиальном рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда являются не состоятельными.
Вопреки доводам жалобы постановление содержит указание на срок содержания Тухсабоева Ф. в Центре временного содержания иностранных граждан. Как следует из постановления Тухсабоева Ф. решено было содержать в указанном учреждении до административного выдворения в принудительном порядке.
Указание жалобы на то, что дело было рассмотрено судьями без представителей миграционных органов, не может быть принято во внимание. Из постановления следует, что в судебном заседании, состоявшемся 03 января 2019 года, участвовал инспектор отдела по вопросам миграции ОП N2 МУ МВД России "Красноярское" ФИО5
О рассмотрении дела в Красноярском краевом суде на 07 февраля 2019 года административный орган был извещен надлежащим образом (л.д.60), в судебное заседание его представитель не явился. Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела и не может служить основанием для отмены состоявшихся судебных решений.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Тухсабоева Ф. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 03 января 2019 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тухсабоева Фуркатжона оставить без изменения, а жалобу Тухсабоева Ф. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка