Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: П4А-297/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2018 года Дело N П4А-297/2018
Санкт-Петербург 05 сентября 2018 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Зайитова Рефката Мосновича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 25 Выборгского района Ленинградской области от 08 февраля 2018 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2018 года, вынесенные в отношении Зайитова Р.М., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Выборгского района Ленинградской области от 08 февраля 2018 года Зайитов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Зайитов Р.М. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие и недоказанность вины в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Из материалов дела усматривается, что 16 октября 2017 года в отношении Зайитова Р.М. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 13 мая 2017 года в 13 часов 00 минут Зайитов Р.М., находясь по адресу: <адрес>, в ходе возникшего конфликта со З., причинил ей телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей с подкожной гематомой века правого глаза, которые согласно акта судебно-медицинского освидетельствования N 561 от 07 июня 2017 года квалифицируется как повреждение, не причинившее вред здоровью человека, т.е. совершил побои.
По результатам рассмотрения дела мировым судьей установлена виновность Зайитова Р.М. в совершении данного административного правонарушения.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Между тем с выводами судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
В нарушение вышеприведённых требований протокол не содержит сведений о способе совершения правонарушения, в протоколе не указано, какие именно насильственные действия Зайитов Р.М. совершил в отношении З., механизм нанесения побоев либо совершения иных насильственных действий не отражен.
Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении содержат противоречивые сведения о механизме нанесения удара, так из объяснений З., акта судебно-медицинского освидетельствования от 07 июня 2017 года усматривается, что Зайитов Р.Н. нанес удар скороваркой, тогда как в постановлении мирового судьи указано, что удар был нанесен сковородой.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении права Зайитова Р.М. на защиту.
Вместе с тем, данные обстоятельства, вопреки требованиям ст.ст. 29.4, 30.6 КоАП РФ, оставлены судебными инстанциями без должного внимания.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и повлияли на законность обжалуемых актов, которыми Зайитов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что возможность возвращения протокола должностному лицу для устранения недостатков в настоящий момент утрачена, постановление мирового судьи судебного участка N 25 Выборгского района Ленинградской области от 08 февраля 2018 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2018 года, вынесенные в отношении Зайитова Р.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены указанные судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Зайитова Рефката Мосновича удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка N 25 Выборгского района Ленинградской области от 08 февраля 2018 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2018 года, вынесенные в отношении Зайитова Рефката Мосновича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка