Постановление Забайкальского краевого суда от 21 июня 2018 года №П4А-292/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N П4А-292/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Репина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Центрального судебного района города Читы от 1 марта 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мутогоровой И. А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Центрального судебного района города Читы от 1 марта 2018 года Мутогорова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 7.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы от 17 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Репин А.В. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В силу статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N442, под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 5 января 2018 года работниками ПО ГЭС УИЭЭ ЦРЭС филиала ПАО "МРСК-Сибири" - "ЧитаЭнерго" по адресу: <адрес>, было установлено, что Мутогорова И.А. безучётно использовала электрическую энергию, путём установки магнита на корпус прибора учета электроэнергии, в результате указанных действии ПАО "МРСК-Сибири" причинен ущерб на сумму <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 75 N936286/316 об административном правонарушении от 6 февраля 2018 года (л.д. 19), заявлением директора ПО ГЭС Елина А.В. от 23 января 2018 года (л.д. 5), актом о безучётном потреблении электроэнергии физическим лицом N75.08.01-170269 от 5 января 2018 года (л.д. 6) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Мутогоровой И.А. правильно квалифицированы по статье 7.19 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника Репина А.В. о том, что акт о безучётном потреблении электроэнергии является ненадлежащим и недопустимым доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением порядка документирования действий по проверке безучётного потребления электроэнергии, а также требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", являются несостоятельными.
Согласно пункту 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчётных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
В соответствии с пунктом 193 указанного Положения в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Как видно из акта о безучётном потреблении электроэнергии от 5 января 2018 года N75.08.01.-170269 он содержит в себе сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучётного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта, при этом при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии присутствовала Мутогорова И.А., являющаяся потребителем, осуществившим безучетное потребление электрической энергии, в связи с чем оснований для признания данного акта ненадлежащим доказательством по делу не имеется (л.д. 6).
Несогласие Мутогоровой И.А. с актом не опровергает факт безучетного потребления ею электрической энергии.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Мутогоровой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 КоАП РФ, не опровергают.
Постановление о привлечении Мутогоровой И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Мутогоровой И.А. в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения Мутогоровой И.А. к административной ответственности, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи районного суда сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Центрального судебного района города Читы от 1 марта 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы от 17 мая 2018 года, вынесенные в отношении Мутогоровой И.А.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Репина А.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка