Постановление Ленинградского областного суда от 27 июля 2018 года №П4А-288/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 июля 2018 года Дело N П4А-288/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу законного представителя Цуканова Андрея Юрьевича, действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью "ТОП-Импорт" (далее по тексту - ООО "ТОП-Импорт"), на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 января 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "ТОП-Импорт", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 января 2018 года ООО "ТОП-Импорт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 482 832 рубля.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель Цуканов А.Ю. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения; чрезмерную суровость назначенного наказания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Постановлением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 г. N 17, в ред. от 08.05.2015), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (Подп.27 п.1 ст.4 ТК ТС).
В силу п.п.1,3 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подп.1 п.1 ст.180 ТК ТС).
В соответствии с п.1 ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Форма и порядок заполнения таможенной декларации определены решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" Порядок предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определен решением Комиссии Таможенного союза от 08 декабря 2010 года N 494 "б Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа".
В силу ст.188 ТК ТС на декларанта возложены обязанности при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
За неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств (ст.189 ТК ТС).
За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Установлено, что 24 июля 2017 года в 17 часов 26 минут в соответствии со ст. 190 и ст. 193 ТК ТС декларантом ООО "ТОП-ИМПОРТ" в ОТО и ТК N 2 Выборгского таможенного поста Выборгской таможни была подана декларация на товары (10206082/240717/0003475) с использованием электронной формы декларирования (зарегистрирована 24 июля 2017 года).
25 июля 2017 года на таможенный пост МАПП "Торфяновка" Выборгской таможни по въезду на территорию Евразийского экономического союза из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство, perистрационный N <данные изъяты> (перевозчик И. Е.Ф), и направлено в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита для совершения таможенных операций на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни, ОТО и ТК N 2, код таможенного поста - 10206082.
В результате таможенного досмотра было установлено, что предъявленная партия товара представляет собой: электроплитки с корпусом из металла, разного цвета, различных артикулов и моделей, в индивидуальных картонных коробках в различном количестве упакованные в картонные коробки большего размера, общим весом брутто - 12415 кг, нетто - 11772,64 кг, всего 1122 грузовых мест.
При проверке сведений, указанных в декларации на товары и акте таможенного досмотра, установлено, что в предъявленной к досмотру партии товаров обнаружен незадекларированный в декларации N 10206082/240717/0003475 товар, а именно: электроплитки модели EN-901 в количестве - 2000 штук; электроплитки модели EN-902 в количестве - 2160 штук; электроплитки модели EN-902B в количестве - 2208 штук. Количество не задекларированного товара составляет - 6368 штук.
Таким образом, ООО "ТОП-ИМПОРТ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов; декларацией на товары; уведомлением о прибытии товарной партии; актом таможенного досмотра с фототаблицей; заключением эксперта; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ТОП-ИМПОРТ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "ТОП-ИМПОРТ". в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Назначенное наказание является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы, и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 января 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 07 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ООО "ТОП-Импорт", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Цуканова А.Ю., без удовлетворения.
Заместитель председателя Д.А. Пучинин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка