Постановление Ростовского областного суда от 26 апреля 2019 года №П4А-267/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N П4А-267/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу Беядовского Д.Г. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии г. Таганрога от 04.07.2018 N 578, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.10.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 24.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении главного инженера ООО "УК Уют" Беядовского Д.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии г. Таганрога от 04.07.2018 N 578 главный инженер ООО "УК "Уютный Дом" Беядовский Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.10.2018 постановление административного органа оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 24.12.2018 решение судьи городского суда оставлено без изменения.
Беядовский Д.Г. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 000 до 25 000 рублей.
Как следует из материалов дела, уполномоченные лица отдела охраны окружающей среды администрации г. Таганрога 29.05.2018 выявили факт нарушения правил охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Таганрог", утвержденных постановлением главы администрации от 20.05.2015 N 1558.
Установлено, что Беядовский Д.Г., организовал обрезку деревьев, растущих возле дома N 15 по ул. Шаумяна в г. Таганроге, допустив при этом нарушение п. 3.3.2 Правил, запрещающих осуществлять хозяйственную деятельность, препятствующую зеленым насаждениям выполнять свою функцию. Так, несмотря на то, что процент сухих ветвей в кронах обрезаемых деревьев не превышал 45 %, что следует из п. 7 Разрешения на обрезку деревьев, фактически было произведена кронировка, то есть обрезка всей кроны деревьев.
Выявленные нарушения были зафиксированы 29.05.2018 инспекторами отдела по охране окружающей среды администрации г. Таганрога в соответствующем акте и по данному факту в отношении главного инженера ООО "УК Уют" Беядовского Д.Г. был составлен протокол от 04.06.2018 N 4 об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения указанного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов административным органом вынесено постановление от 04.07.2018 N 578т 19.04.2017 г. N Р-0172-17 о привлечении Беядовского Д.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" с назначением административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, разрешением на производство работ в отношении зеленых насаждений N 93 от 26.04.2018, актом оценки состояния зеленых насаждений N 85 от 19.04.2017, договором на выполнение работ, фотоматериалами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Судьями дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В судебных актах дана полная и объективная оценка доводам жалоб.
Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было, при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения Беядовским Д.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь их отмену, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление административной комиссии г. Таганрога от 04.07.2018 N 578, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 16.10.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 24.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении главного инженера ООО "УК Уют" Беядовского Д.Г. оставить без изменения, жалобу Беядовского Д.Г. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Носов В.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка