Постановление Забайкальского краевого суда от 06 марта 2018 года №П4А-21/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2018 года Дело N П4А-21/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Грабова А.В. на вступившие в законную силу постановление врио. начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю N75ГПК009150817000003/932 от 24 августа 2017 года, решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы от 10 ноября 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 13 декабря 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Грабова А. В.,
установил:
постановлением врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от 24 августа 2017 года, с учетом определения об исправлении описки от 26 сентября 2017 года, Грабов А.В. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 10 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 13 декабря 2017 года указанные акты изменены, снижен размер административного наказания в виде административного штрафа до 25000 рублей.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Грабов А.В. выражает несогласие с состоявшимися по делу актами, полагая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от <Дата> N150-ФЗ "Об оружии", положения которого распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.
В соответствии с частью 1 статьи 25 названного Федерального закона правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).
Как следует из материалов дела, <Дата> и <Дата> в отдельной группе N1 Забайкальского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России по адресу: <адрес>, выдано служебное оружие ПМ, калибра 9 мм, NА-5264 и 16 патронов к нему контролёру Блинову П.А., не имевшему при себе разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему РСЛа, на момент заступления на дежурство.
В соответствии с трудовым договором N167 от 20 июля 2017 года и приказом N309 от 20 июля 2017 года Грабов А.В. был принят на работу по совместительству (внутреннему) на 0,5 ставки на должность начальника отдельной группы N1 Забайкальского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России с 10 июля 2017 года по 10 августа 2017 года.
В соответствии с должностной инструкцией начальника отдельной группы N1 Забайкальского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России, утвержденной 25 мая 2015 года, начальник отдельной группы осуществляет руководство всеми видами деятельности отдельной группы, организовывает и обеспечивает правильное использование, хранение и сбережение оружия отдельной группы. Начальник отдельной группы отвечает за правильную организацию караульной (патрульно-постовой) службы, за добросовестное исполнение работниками должностных обязанностей, за учет, хранение, сбережение и правильное использование оружия и боеприпасов. Начальник отдельной группы обязан всесторонне знать действительное состояние вверенного подразделения, требовать своевременного и точного исполнения работниками отдельной группы приказов, распоряжений, требований локальных нормативных актов, иных документов, регламентирующих деятельность отдельной группы, проверять правильность и сроки их выполнения, постоянно следить за правильной организацией караульной (патрульно-постовой) службы, осуществлять повседневный контроль за качеством ее несения, обеспечивать надежное хранение оружия, боеприпасов в соответствии с действующими требованиями (пункты 1.5.4 и 3.1 должностной инструкции).
Грабов А.В. как начальник отдельной группы N 1 Забайкальского филиала ФГУП "Ведомственная охрана" Минэнерго России являлся лицом, ответственным за учет, хранение, сбережение и правильное использование оружия и боеприпасов, выдал служебное оружия работнику - контролёру отдельной группы Блинову П.А. который не имел при себе разрешения на хранение и ношение служебного оружия.
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами перечисленными в обжалуемых судебных актах и получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Грабов А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в районном суде не могло повлечь прекращение производства по настоящему делу, поскольку по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Довод жалобы относительно того, что в решении судьи краевого суда неверно указана дата вынесения решения судьи Железнодорожного районного суда города Читы, не является основанием отмены указанного решения. Техническая описка в указании даты решения суда не влияет на существо вменённого Грабову А.В. правонарушения и на его квалификацию, данная описка может быть устранена судьёй, вынесшим решение, в порядке части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Грабова А.В. в совершении вменённого ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Наказание назначено Грабову А.В. с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьями не допущено.
Состоявшиеся в отношении Грабова А.В. судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление врио. начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по городу Чите и Читинскому району Управления Росгвардии по Забайкальскому краю N75ГПК009150817000003/932 от 24 августа 2017 года, решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы от 10 ноября 2017 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 13 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Грабова А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Грабова А.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка