Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 02 июля 2018 года №П4А-2119/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2018 года Дело N П4А-2119/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу Радика Гиматовича Ахмерова на вступившие в законную силу решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 августа 2017 года и судей Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября и 25 октября 2017 года, вынесенные в отношении Р.Г. Ахмерова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора отделения по Вахитовскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 29 марта 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 19 апреля 2017 года, Р.Г. Ахмеров привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решениями судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 августа 2017 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалобы Р.Г. Ахмерова - без удовлетворения.
Решениями судей Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября и 25 октября 2017 года указанные решения судьи районного суда оставлены без изменения, жалобы Р.Г. Ахмерова - без удовлетворения.
В жалобе Р.Г. Ахмеров, оспаривая правомерность привлечения его к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него постановление, решение должностных лиц и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что данная жалоба подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении установлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Согласно части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила) перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Материалами дела установлено, что в отношении Р.Г. Ахмерова должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанному постановлению в 16 часов 50 минут 22 марта 2017 года у дома N 79 по улице Карла Маркса города Казани Р.Г. Ахмеров, управляя автомобилем "TOYOTA RAV 4" государственный регистрационный знак О932РУ/116, в нарушение требований пункта 8.5 Правил, при повороте направо не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении, в результате чего произошло столкновение с автомашиной "VOLKSWAGEN POLO" государственный регистрационный знак У043КМ/116 под управлением А.И. Гайнутдинова, двигавшегося попутно справа.Решением вышестоящего должностного лица указанное постановление оставлено без изменения.
Судья районного суда, с выводами которого согласились и судьи Верховного Суда Республики Татарстан, оставляя без изменения постановление и решение должностных лиц, исходил из доказанности факта совершения Р.Г. Ахмеровым административного правонарушения.
Вместе с тем из представленных материалов дел следует, что судья районного суда 16 августа 2017 года рассмотрел жалобы Р.Г. Ахмерова на постановление и решение должностных лиц, вынесенных по одному правонарушению, в рамках двух дел об административных правонарушениях, что является нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того судьей районного суда не дана надлежащая правовая оценка заключению специалиста отдела автотехнических экспертиз ЦСВ РЦСЭ МЮ Российской Федерации.
Так, давая оценку акту экспертного исследования от 7 апреля 2017 года, судья районного суда пришёл к выводу о невозможности признания его в качестве допустимого доказательства, поскольку эксперт не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В свою очередь эксперт был допрошен в судебном заседании и, будучи предупреждённым об административной ответственности, подтвердил изложенные им в акте экспертного исследования выводы.
Кроме того при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательства была исследована видеозапись, которая в материалах дела отсутствует, в связи с чем, на данной стадии производства по делу об административном правонарушении не представляется возможным проверить дело в полном объеме.
Таким образом, судьёй районного суда при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При таких обстоятельствах решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 августа 2017 года и судей Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября и 25 октября 2017 года по настоящему делу об административном правонарушении подлежат отмене, дело об административном правонарушении в отношении Р.Г. Ахмерова - направлению в Вахитовский районный суд города Казани на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Радика Гиматовича Ахмерова удовлетворить частично.
Решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 августа 2017 года и судей Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября и 25 октября 2017 года, вынесенные в отношении Р.Г. Ахмерова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Вахитовский районный суд города Казани на новое рассмотрение.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка