Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 14 марта 2018 года №П4А-2069/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2018 года Дело N П4А-2069/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника А.А. Чернова на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года индивидуальный предприниматель М.А. Зинатулин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 40 суток.
Данное постановление судьи районного суда индивидуальным предпринимателем М.А. Зинатулиным было обжаловано в суд вышестоящей инстанции. Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года указанное постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник просит постановления судей обеих инстанций отменить.
Изучение истребованного из Советского районного суда города Казани дела об административном правонарушении, доводов защитника, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с положениями части 1 статьи 17 указанного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В статье 24 вышеназванного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Статья 39 вышеуказанного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ обязывает соблюдать граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц санитарные правила.
В соответствии с пунктом 8.26 санитарных правил 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года, приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях. При этом необходимо соблюдение следующих условий, в том числе размещение павильона на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 24 мая 2017 года в 15 часов 00 минут в павильоне по приготовлению шаурмы "Хуш Кебаб" индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина, являющемся стационарным строением (кирпичной кладки), расположенным по адресу: город <адрес>, выявлено нарушение пунктов 8.26, 15.1 и 15.2 санитарных правил 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года, а именно: приготовление блюд общественного питания осуществляется на мангале с использованием углей.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 9 июня 2017 года (л.д. 3), протоколом о временном запрете деятельности от 9 июня 2017 года (л.д. 4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 мая 2017 года (л.д. 8), фото и видеоматериалами (л.д. 9, 10), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина правильно квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальному предпринимателю М.А. Зинатулину назначено административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод защитника в целом сводящийся к тому, что в действиях индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельным.
Материалами дела установлено что, расстояние от павильона по приготовлению шаурмы "Хуш Кебаб" индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина до жилого дома <адрес> составляет 17,9 м, то есть рядом в радиусе менее 50 метров, в результате чего нарушаются требования пункта 8.26 СП 2.3.6.1079-01, в соответствии с которым приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях.
Жалоба защитника не содержит доводов, служащих основанием для отмены или изменения вынесенных по данному делу судебных актов.
Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями обеих инстанций допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах судебные акты, вынесенные судьями обеих инстанций, следует признать законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда города Казани от 15 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя М.А. Зинатулина оставить без изменения, жалобу защитника А.А. Чернова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка